Іспит з курсу Теорія фінансів 3

У системі державного соціального страхування роль страхо¬вика виконує держава, яка бере на себе зобов'язання щодо ство¬рення колективних страхових фондів і виплати страхового від¬шкодування. Систему державного соціального страхування становлять чо¬тири цільові фонди. При цьому між ними чітко розмежовані сфе¬ри функціонування. Пенсійний фонд відображає страхування на випадок постійної втрати працездатності. Формою страхового відшкодування є пенсії. Фонди соціального страхування перед¬бачають страхування на випадок: тимчасової непрацездатності у зв'язку з хворобою, вагітністю і пологами; тимчасової чи постій¬ної втрати працездатності внаслідок нещасних випадків; втрати джерела отримання доходів унаслідок безробіття. Формами стра¬хового відшкодування є пенсії і різного роду допомоги та випла¬ти. До цієї групи можна віднести також Фонд соціального захис¬ту інвалідів, хоча він відображає відносини фінансової допомоги, а не страхування.

Кожен фонд має закріплені доходи та видатки і відповідну си¬стему управління.Фонд соціального страхування на випадок безробіття є важ¬ливим атрибутом ринкової економіки. Його формування і вико¬ристання характеризується такими джерелами доходів і напря¬мами видатків:Джерела доходів:1. Внески роботодавців за ставкою 2,5 % до фонду заробітної плати2. Страхові платежі найманих пра¬цівників у розмірі 0,5 % від заробітної плати та інших доходів3. Асигнування з бюджету4. Благодійні внески. Напрями видатків: 1. Виплата допомоги у зв'язку з без¬робіттям2. Витрати на перекваліфікацію робіт¬ників і службовців3. Витрати на працевлаштування

Управління коштами здійснює Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття — некомерційна самоврядна організація.

58. Міжбюджетні трансферти.

міжбюджетні трансферти — кошти, які безоплатно і безповоротно передаються з одного бюджету до іншого;

Міжбюджетні трансферти поділяються на: дотацію вирівнювання; субвенцію; кошти, що передаються до Державного бюджету України та місцевих бюджетів з інших місцевих бюджетів;інші дотації. У Державному бюджеті України можуть передбачатися такі міжбюджетні трансферти місцевим бюджетам:

1)дотація вирівнювання бюджету Автономної Республіки Крим, обласним бюджетам, бюджетам міст Києва та Севастополя, районним бюджетам та бюджетам міст республіканського Автономної Республіки Крим та міст обласного значення;

2)субвенція на здійснення програм соціального захисту;

3)субвенція на компенсацію втрат доходів бюджетів місцевого самоврядування на виконання власних повноважень внаслідок надання пільг, установлених державою;

4)субвенція на виконання інвестиційних проектів; інші субвенції.

За Бюджетним кодексом (ст. 98) розподіл обсягу міжбюджетних трансфертів визначається на основі формули, яка повинна затверджуватися Кабінетом Міністрів України і враховувати такі параметри:

1)фінансові нормативи бюджетної забезпеченості та коригуючі коефіцієнти до них;

2)кількість мешканців та кількість споживачів соціальних послуг;

3)індекс відносної податкоспроможності відповідного міста чи району;4)коефіцієнт вирівнювання (від 0,6 до 1). Індекс відносної податкоспроможності є коефіцієнтом, що визначає рівень податкоспроможності адміністративно-територіальної одиниці у порівнянні з аналогічним середнім показникомпо Україні у розрахунку на одного мешканця.

Міжбюджетні трансферти можуть здійснюватися і між місцевими бюджетами.

Розрахунок трансфертів: