Іспит з курсу Теорія фінансів 3
48.Види, форми та методи фін. контролю.
Фін. контроль (ФК) за екон. суттю – це функція упр-ня , яка включ. сук-сть спостережень, перевірок за дія-тю обєкта упр-ня з метою оцінки обгрунтованості й ефективності прийняття рішень і рез-тів їх виконання. Застос. там і тоді, де функціонують фінанси. Обєкт ФК – процеси формування й використання фондів фін. рес-сів при створенні, розподілі та споживанні ВВП. Гілки ФК: 1)державна сфера, в якій функціонує с-ма держ.ФК, 2)муніципальна сфера, де діє с-ма ФК місцевого самоврядування, 3)сфера громадянського сус-ва з незалежною с-миою ФК.
Види ФК: 1)Залежно віл взаємовідносин субєкта і обєкта ФК: а)внутрішній – самоконтроль, який здійсн. орг-ції за власною дія-стю. Провадиться на розсуд і на основі конкретної орг-ції, б)зовнішній – здійсн. зовн. органами (макрозаходи); 2)За ступенем охоплення підконтрольного обєкта: а)комплексний – усі аспекти дія-сті обєкта, б)тематичний – окремі аспекти дія-сті, в)повний – заг, глибоке вивчення фін. боку дія-сті орг-ції, г)частковий – певний перелік питань за доп. ознайомлення на місці з окремими напрямками дія-сті, д)суцільний – вивчення всіх первинних документів і записів у формах аналітичного та синтетичного обліку, е)вибірковий – аналіз якогось певного періоду, або певної частини документів; 3)За джерелом інформації: а)документальний, б)фактичний; 4)за цільовою спрямованістю: а)стратегічний – питання стратегії розвитку під-ва, б)тактичний – поточні питання дія-сті; 5)За місцем здійснення: а)на місцях – ФК виконується безпосередньо на підконтрольному обєкті, б)дистанційний – контролюється віддалений обєкт.
До методів ФК належать конкретні способи, що застос. при здісненні контрольних ф-цій. Методами є:
ревізія - метод ФК всієї фін-госп дія-сті під-ва за певний проміжок часу з метою встановлення законності здійснюваних операцій, правильності обліку і достовірності даних; тематична перевірка – певний перелік питань,окремі сторони фін. дія-сті; обстеження – ознайомлення на місці з певними ділянками фін. роботи.
50. Склад і структура фінансового механізму
Фінансовий механізм — це сукупність форм і методів ство¬рення й використання фондів фінансових ресурсів з метою забез¬печення різних державних структур, господарських суб'єктів і населення. Складовими частинами його є фінансове плануван¬ня й прогнозування, фінансові показники, нормативи, ліміти й резерви, стимули й санкції, а також система управління фінансами. За допомогою фінансового механізму здійснюється широ¬комасштабний розподіл і перерозподіл створюваного в держа¬ві валового внутрішнього продукту відповідно до основних по¬ложень фінансової політики. На стадії фінансового планування й прогнозування визначаються фінансові можливості держави щодо фінансового забезпечення розвитку її економіки й соці¬альної сфери. Показники прогнозних розрахунків є основою для приведення в дію відповідних стимулів та інструментів у формі різноманітних пільг, санкцій або обмежень, які забез¬печують розвиток держави в заданому напрямку. Це можуть бути пільги з оподаткування, пільгове кредитування або надан¬ня дотацій на покриття збитків тощо. Можуть застосовуватися також фінансові інструменти, що обмежують ту чи іншу фор¬му діяльності. Це штрафи, відміна пільг, додаткове оподатку¬вання тощо. Фінансовий механізм характеризують узагальню¬ючі та індивідуальні показники. Узагальнюючими є загальний обсяг фінансових ресурсів, що створюється в державі, обсяг доходів та видатків бюджету тощо. Індивідуальні — це величи¬на витрат бюджету держави на одного жителя, розмір податків, що сплачуються одним працюючим тощо. Фінансові показни¬ки дають змогу визначити дієвість фінансового механізму.
Важливими елементами фінансового механізму є фінансо¬ві нормативи, ліміти й резерви. Нормативи характеризують повний рівень забезпечення видатків, різних видів витрат фі¬нансових ресурсів. Ліміти є певними обмеженнями на витра¬ти в інтересах держави, підприємця або громадянина. Резерви мають нейтралізувати вплив непередбачуваних факторів, що можуть виникнути в майбутньому.
Фінансовий механізм спрацьовує ефективно, якщо функ¬ціонують усі його складові. Застосовуючи їх, держава може спрямовувати економічний і соціальний розвиток на своїй території відповідно до потреб громадян. Цього досягають завдяки створенню фондів фінансових ресурсів.
51. Доходи і видатки державного бюджету.
Доходи бюджету виражають відносини між державними та юридичними і фізичними особами в процесі формування бюджетного фонду країни.