Практика перекладу: Механізм фінансування окремих робіт
З метою обрання вірного та найбільш ефектив¬ного в даній ситуації підходу до реформування дозвільної системи на місцевому рівні було про-ведено дослідження системи видачі дозволів в м. Івано-Франківську та організовано навчальну поїздку до успішних "дозвільних центрів" у містах Кривий Ріг та Херсон для вивчення пози¬тивного досвіду спрощення системи отримання документів дозвільного характеру.
Проаналізувавши дані, отримані в результаті проведеного дослідження серед дозвільних органів м. Івано-Франківська, врахувавши ба¬жання співпрацювати в Єдиному дозвільному офісі, висловлене керівниками більшості дозвільних органів, заручившись підтримкою міського голови м. Івано-Франківська щодо створення Дозвільного центру, а також вив¬чивши досвід роботи вже існуючих механізмів спрощення процедур видачі дозволів та погод¬жень, було прийнято рішення обрати третій підхід "запровадження механізмів "єдиного офісу" та "єдиного вікна" для видачі доку¬ментів дозвільного характеру". Керівництво проекту разом з міським головою м. Івано-Франківська та керівниками дозвільних ор¬ганів міста прийняло рішення про співпрацю з метою створення Дозвільного центру (ДЦ) в м. Івано-Франківську.
ОБРАНИЙ ПІДХІД
Основною передумовою для створення ДІД стала особиста зацікавленість у зменшенні пе¬решкод для розвитку підприємництва в місті міського голови Івано-Франківська. З ініціати¬ви міського голови була скликана нарада керівників організацій і установ, до компе¬тенції яких входить видача документів доз¬вільного характеру з питання створення Доз¬вільного центру в місті. На нараді керівникам
дозвільних органів було запропоновано проект Меморандуму про співпрацю для коментарів та зауважень. Після схвалення тексту Меморандуму було призначено дату офіційного підписання Меморандуму в присутності представників бізнесу, громадськості та місцевих засобів масової інформації. Подія з підписання Меморандуму широко висвітлювалась в ЗМІ.Рішенням виконкому міської ради було вирі¬шено: створити, як пілотний проект, в м. Іва¬но-Франківську створення Дозвільного центр з питань спрощення та впорядкування доз¬вільних та узгоджу вальних процедур під час розпочаткування та здійснення підприємниць¬кої діяльності; створити Робочу групу для вив¬чення питання спрощення процедур отриман¬ня дозволів та погоджень для розпочинання та ведення підприємницької діяльності. Головою Робочої групи було призначено заступника міського голови. До складу Робочої групи (розширеної) увійшли керівники відповідних управлінь і відділів міськвиконкому, визначені своїми безпосередніми керівниками представ¬ники обласних управлінь і відомств, що вида¬ють документи дозвільного характеру, пред¬ставники депутатських комісій, громадських організацій та проекту ЄС "Покращання сере¬довища для розвитку МСТІ в Україні".
Робоча група у складі працівників міськвикон¬кому та експертів проекту під керівництвом за¬ступника міського голови в ході засідань та на виконання протокольних доручень розробила проект Меморандуму, проект Положення про Дозвільний центр, проект Регламенту роботи, проект Схеми функціонування ДЦ та декілька інших нормативно-правових актів, що були пе¬редані для прийняття/згідно Графіка розробки і прийняття НПА з дотриманням обов'язкової процедури проходження нормативних актів згі¬дно Закону України "Про основні засади регу¬ляторних політики у сфері господарської діяль¬ності". У своїй діяльності Робоча група керува¬лась Робочим планом введення в дію ДЦ. спільно розробленого на перших її засіданнях.
Використовуючи інформацію, отриману шля¬хом проведеного проектом ЄС дослідження процедури отримання дозволів та погоджень для ведення підприємницької діяльності в
Цільових проектних районах, та співставити, отриманою безпосередньо від дозвільних органів. Робоча групи розробила принципові Схеми отриман¬ня документів дозвільною характеру. На за¬сіданнях розширеної Робочої групи вивчались можливі шляхи спрощення існуючих Схем щодо часових витрат, дублювання функцій то¬що. Відповідно до нових оптимізованих Схем постійно вдосконалювалась схема функціонування та порядок отримання доз¬волів суб'єктами господарської діяльності у ДЦ м. Івано-Франківська. До структури ДЦ увійшли представники дозвільних органів (за модулями), працівники інформаційно-кон-сультивного відділу зі штату посадових осіб виконкому міськради та директор ДЦ. Схема функціонування ДЦ передбачає наступну пос¬лідовність дій працівників інформаційно-кон¬сультативного відділу, представників дозвіль¬них органів та СГД.
Для отримання документу дозвільного характе¬ру на будь-який вид підприємницької діяль¬ності СГД звертається в інформаційно-кон¬сультативний відділ, де отримує вичерпну ін¬формацію про перелік необхідних документів та дії СГД для отримання дозволу. При цьому СГД надається принципова Схема послідо¬вності отримання віз, порядку розгляду питан¬ня видачі дозволу чи погодження та повідомля¬ється граничний термін розгляду його справи у кожному дозвільному органі. Крім того, на¬дається інформація про установу, службу чи ор¬ганізацію, що готує остаточне рішення щодо видачі дозволу (далі — Головна організація).