Практика перекладу: Механізм фінансування окремих робіт

"... Сприяння створенню інфраструктури розвитку малого підприємництва..."

З Національної програми сприяння розвитку малого підприємництва в Україні

ВИЗНАЧЕННЯ ПРОБЛЕМИ

Основною проблемою будь-якого механізму підтримки підприємництва є його фінансуван¬ня. В багатьох випадках існує, головним чи¬ном, два вірогідних джерела фінансування: внутрішні доходи (від продажу товарів та по¬слуг клієнтам) та зовнішні фонди (гранти, по¬зики, субсидії тощо, отримані від урядових структур чи донорських організацій).

Важливим принципом підтримки з боку»уряду чи донорів є умова розвитку та стабільності організацій. Наслідком цього є те, що про¬порційне співвідношення між загальним внутрішнім та зовнішнім фінансуванням де¬монструє більшу довіру до надання внутрішніх коштів на підтримку підприєм¬ництва. Ось чому фінансові механізми, наці¬лені на дану потребу, потребують розробки. Механізм фінансування окремих робіт, Acti¬vity Based Funding (ABF) — один з таких ме¬тодів, що може застосовуватись. Це — фінан¬сова концепція і механізм, розроблений для Української мережі Агентств розвитку підприємництва (АРП).

З розвитком Української мережі АРП та забез¬печенням її географічного поширення виник¬ли проблеми: яким чином краще створити нові агентства та яке буде їх фінансування. Перші АРП були традиційними центрами надання підтримки для розвитку бізнесу, що цілковито фінансувалися за рахунок донорської допомо¬ги. Бажання невеликих консалтингових фірм об'єднатися в мережу призвело до того, що за¬раз усі її члени, в тому числі створені раніше центри розвитку бізнесу, отримують фінансо¬ву підтримку згідно виконаних робіт (ме¬ханізм ABF).

Замість повного фінансування агентств запро¬понований механізм ABF був безпосередньо прив'язаний до погоджених видів і обсяг і ь робіт, виконаних кожним агентством. Оплата здійснювалася на основі виконання певного обсягу робіт (але не перевищуючи його) за умови відповідності всім погодженим показ¬никам (види курсів, цільова група, заплановані результати тощо).

Перевагою цієї системи фінансування є чіткий взаємозв'язок між видами робіт і результата¬ми. Крім того, ця система дозволяє надавати послуги зовнішнім клієнтам і забезпечувати внутрішній організаційний розвиток. Однією з основних переваг є те, що ця система забезпечує великий ступінь гнучкості при фі¬нансуванні робіт АРП.

З розвитком мережі було створено спільний портфель послуг, при цьому кожне агентство забезпечувало власну клієнтську базу М'СП. Згодом концепція ABF була змінена, перетво¬рившись на фінансування за фіксованою ціною (FPC).

ЗАГАЛЬНЕ УЯВЛЕННЯ ПРО КОНЦЕПЦІЇ

В принципі, існувало 3 різні механізми фінан¬сування АРИ:

1.Повне фінансування (фінансовим доно-¬

ром) діяльності АРИ (як правило протягом

двох-трьох місяців на початковому етапі

існування АРІ І).

2.Фінансування окремих робіт (ABF) —

фінансуюча організація гарантувала фі-¬

нансування певного обсягу робіт, запропо-¬