Іспит з курсу Теорія фінансів

16. Структура фін-ї с-ми(ФС).ФС– це сук окремих її ланок, що мають особливості в створенні та використанні фондів фін рес, які зосереджені в розпорядженні держ, нефін сектора ек, певних фін інститутів, домогосподарств для фін забезпечення ек і соц потреб суспільства в цілому, окремих його верств населення, госп структур, окремих громадян. ФС держ можуть вирізнятися за стр-ю та функціями. ФСУкр складається з: держ фінансів, фін підпр структур, централізованих та децентр фондів фін рес, держ кредиту, страхових та резервних фондів, фін ринку, фін-в домогосподарств. Чільне місце у ФС посідають фін підприємств. Вони обслуговують створення ВВП – основного джерела фін рес. До цієї ланки належать фін як вир-ї (будівництво, транспорт), так і невир-ї сфер (фінанси освіти, культури, оборони). У нефін секторі ек-ки провідне місце належить підпр держ форми власності. Державні фін складаються з фондів фін рес загдерж призначення. Держ фін охоплюють: держ та місцеві бюджети, фонди цільового призначення, фін підпр та орг-й держ та комунальної форм власності, держ кредит, державне страхування. Провідне місце в держ фін належить бюджетам різних рівнів. Зведений бюджет – це сукупність усіх бюджетів держ, що входять до бюдж с-ми. Зведений бюджет Укр включає держ бюджет Укр, бюджет АРК, місцеві бюджети. Держ бюджету належить центр місце в системі держ фінансів. За своєю суттю бюджет характерезує фін становище держави. Централізовані та децентралізовані фонди Укр цільового призначення включають Пенсійний фонд, Фонд соц страхування, Фонд сприяння зайнятості, Фонд конверсії, Вал фонд, позабюджетні фонди місцевих органів самоврядування. Вони певною мірою доповнюють держ бюджет, але мають строго цільове призначення. Держ кредит є заборгованістю держ перед своїми громадянами та госп стр-ми, іноз кредиторами. Його величина свідчить про раціональність і ефективність фін політики держави та регулюється законодавством. Страхові та резервні фонди призначені для покриття витрат, що виникли з непередбачених причин. Страхові фонди створюються за рахунок страхових внесків і перебувають у розпорядженні страхових компаній. Вони також можуть використовуватися як інвест та кредитний ресурси. Резервні фонди госп структур сприяють підвищенню еф-сті госп діяльності. Фін ринок – ланка фін с-ми, яка створює і використовує фонди фін рес у тих випадках, коли інші ланки фін с-ми не можуть діяти ефективно. Фін ринок включає ринок грошей, кредитних рес, ц.п. та фін послуг. Фінанси домогосподарств є засобом створення та викор-ня фондів фін рес для задоволення особистих потреб громадян. Домогосподарства одержують кошти з бюджету та від госп структур у рахунок оплати праці та при одержанні безоплатних послуг від держ. Зі свого боку домогосподарства вносять платежі до бюджету, беруть участь у формуванні та використанні страхових фонді, є суб’єктами фін ринку.

17. Пенсійний фонд (ПФ)України.

ПФ є самостійною фін стру-ю, кошти якої не входять до держ бюджету і не можуть бути використані на інші цілі, крім виплати пенсій і допомог. Бюджет цього фонду формується передусім за рахунок коштів, які відраховують підпр-ва, установи та орг-ї. Кошти відносять на собівартість продукції. До надходжень фонду належать обов’язкові страхові внески від з/п, громадян, які працюють, а також кошти держ бюджету на виплату окремих видів пенсій та допомог, добровільні внески підпр, населення. Завданнями ПФ є: 1.Забезпечення фін-ня витрат на виплату пенсій; 2.Збирання внесків призначених для пенс забезпечення та виплати допомог; 3.Участь у фін-ні програм соц підтримки пенсіонерів, інвалідів, а також у страх-ні здоров’я пенсіонерів за допомогою страх компаній; 4.Орг-я виплати пенсій громадянам, які виїхали за межі Укр; 5.Контроль за надходженням страх внесків до цього фонду; 6.Участь у підготовці нормативних актів, спрямованих на вдосконалення с-ми пенс забезпечення. ПФ Укр має право вкладати кошти у кредити, ц.п., приймати участь у комерц структурах (банки, підпр, страх компанії), проводити лотереї, рекламно-інформаційні заходи, благодійні акції. Кошти ПФ викор-ся на :1.виплату пенсій за віком, за інвалідністю, за вислугою років; 2.виплата допомоги з огляду за дитиною; 3.підвищення пенсій у зв’язку зі зміною індексу споживчих цін і зростанням з/п; 4.реалізація програм соц підтримки пенсіонерів, інвалідів, дітей; 5.забезпечення пот діяльності та утримання органів упр-ня фонду; 6.відтворення коштів фонду. Конституцією Укр передбачено, що соц виплати і допомоги мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законодавством.

18. Зведене фін планування(ФП).С-ма ФП включає сферу зведеного П, до якої належить зведене П в масштабах держ, зведене теріторіальне П, зведене П на рівні госп об’єднань, та сферу П на рівні госп суб’єкта. Обидві сфери виражають внутр єдність еко. У виконанні поставлених цілей провідна роль належить зведеному ФП. Зведене ФП є об’єктивною формою орг-ї і рег-ня відтворювального процесу при використанні фінансів, спрямованого на досягнення поставленої мети. Проміжною ланкою в системі зведеного П є фін забезпечення комплексних цільових програм. Вони передбачають концентрацію фін рес на головних напрямках розвитку, підвищення ролі інтенсивних факторів вир-ва, його еф-сті. Удосконалення зведеного фін П передбачає тісний зв’язок і взаємну погодженість усіх його ланок. Зведене П повинне розв’язувати такі завдання: 1.встановити можливості фін забезпечення стратегічних цілей і основних завдань розвитку суспільства; 2.визначити джерела фін рес, за допомогою яких можна вирішити поставлені завдання; 3.обгрунтувати найефективніші шляхи використання фін рес для досягнення поставлених цілей. У сфері зведеного ФП зведене фін теріторіальне П має специфічні риси. За своєю суттю воно є сполучною ланкою між зведеним загальнодерж ФП і П на рівні госп об’єднань, що якісно покращує елементи всього процесу П. Загалом погодженість різних форм зведеного ФП означає насамперед забезпечення погодженості й взаємозв’язку між обсягом фін рес, створених і використаних в єдиному держ комплексі, і його складових частин. Вирішальне значення має досягнення правильного співвідношення між інтересами держ й територій. Активне викор-ня фін як інструмента впливу на розвиток еко потребує досконалих форм зведеного ФП. Ек-орг-ою основою такого впливу є зведений баланс фін рес і витрат держави. Значення і роль цього балансу визначається необхідністтю у наявності єдиного комплексного документу, який відображав би реальний обсяг фін рес держави за рахунок усіх джерел. Його відсутність знижує значення зведеного територіального ФП, тому що неможливо визначити рух усіх фін рес у державі. Наявність зведеного балансу фін рес і витрат держави дає змогу визначити оптимальний шлях роз-ку фін відносин в держ, виявити внутр резерви зростання нагромаджень, забезпечити взаємозв’язок пок-ків прогнозу еко й соц розвитку з фін пок-ми.