Іспит з курсу Теорія фінансів

51. Система страхування в Україні

Із набуттям Україною незалежності ек. й соц. перетворення, що відбуваються нині, зумовили необх-ть побудови адекватної с-ми страхув, яка б стала надій¬ним захистом для юр. і фіз. осіб від матер. втрат, спричинених стихійним лихом, нещасним випадком чи ін. ризиков обставинами. Розвинута с-ма страх-ня активно сприяє ек. стабільності, зміцненню фін. С-ми, активізації інвес¬т процесів і розв'язанню соц. проблем. Склад¬ність процесу створення страх с-ми в Укр полягає ще й у тому, що упродовж попередніх років на її території страхув було держ монополією. Отже, нині на стра¬х. ринку Укр відсутній досвід, не вистачає кваліфіко¬ваних кадрів, немає відпов інфрастр-ри, не розвинена й правова основа, на стадії становлення перебуває низка страхових послуг. Із розвитком ринкової моделі ек-ки в Укр постала потреба в розвитку страх справи. Тому початок 90-х років став етапом бурхливого розвитку приватних страх компа¬ній. Проте за відсутності законодавчої бази це був досить невпорядкований процес, який не зміг протистояти негативним проявам, що призвели до появи недовіри насел. і юр осіб до страховиків.У травні 1993 року був виданий Декрет Кабміну "Про страх-ня", який поклав початок створенню цивілізованої с-ми страх-ня в державі. Було введено ліцензування страх діяльності, с-му звітності страховиків і методи держ. регулювання страх ринку. Було створено Держ комітет у справах нагляду за страх діяльністю з наданням йому відповідних функцій і повноважень. Недоліки законодавства : це відсутність чітко врегульованих питань створен¬ня техн. резервів, недосконалість, с-ми пере страх-¬ня та діяльності страх посередників. Важливим кроком у цьому напрямку було прийняття в 1996 р. Закону Укр "Про страх-ня", де йшлося про підвищення вимог до реєстрації страховиків, розмірів і стр-ри їхніх статутних фондів, встановлення порядку розрахунків резервів, с-ми контролю за рівнем плато¬спроможності страховиків, упорядк. видів обов'язк. страх-ня. На сьогодні в Укр. працюють понад 240 компан, що мають досить вел. обсяги статутних. фондів і ре¬зервів, добру репутацію.

Обсяги страх резервів протягом останніх років зрост. швидше, ніж страхові премії. Це вже показник зрост. фін. надійності страховиків, збіль¬ш. також обсяги страх. послуг, а страх. ринок на¬був якісн. ознак. Система страх-ня в Укр, як підтверджує досвід її функціонування, потребує постійного вдосконал. Осн. напрямками такої роботи є: - роз-к й удосконалення нормативної бази; - обгрунтування й досягнення оптимальної стр-ри між різними формами страх-ня; - залучення коштів страх фондів на потреби інвест вкладень; - інтеграція страхув. до європ. страх стр-р; - створ. об'єднань страхов з метою зміцн їх фін. станов. та надійн. щодо здійсн страх. операцій; - залучення страх ринку для вирішення питань соц політики держави.

52.Економічна природа і призначення соц.гарантій.

Соц.гарантії – обов’язків елемент економічної сис-ми держави. Соц.гарантії розглядаються фін.наукою в контексті забаспечення зростання суспільного добробуту. Основні принципи теорії суп.добробуту були сформульовані 19ст. Англійським філософом І.Бентамом.

Словом добробут можна визначити все те, до чого прагнуть і чого бажають члени будь-якого суп-ва, зокрема, природно, що метою конкретної людини є досягнення особистого матеріального благополуччя.

В 20ст. Класичні принципи суп-во.добробуту досить успішно розвивав Д.Гобсон, якого часто називають пророком держави добробуту. Він наголошував. Що справедливою є та економ. Сис-ма, в якій продукти втілюють найнижчі сукупні витрати й найвищу сукупну корисність. Отже, згідно з його визначення економіка добробуту – це колективні зусилля для максимального задоволення бажань. Здійснення яких є можливим в даній екном. Сис-мі. Соцгарантії, передбачені зак-вом держави є тією основою, на якій ґрунтується уся подальша модель суп. добробуту. У справі фін.забаспечення суп.добробуту на перший план виходить механізм держ.фінансів завдяки фінансам економіка добробуту трансформується в державу добробуту.

Шведська модель держави сусп.добробуту є раціональним інструментом держави добробуту. Ця модель є розчаруванням с приводу використання фінансів для забезпечення суп.добробуту. вчені вважають, що соціалізація розподілу, тобто перерозподіл через держбюджет більшої частки ВВП, багато в чому знівелювала вплив панівного у вир-ві приватного сектору. Порушилась рівновага між соц.справедливістю й економ ефективністю.

53. Фін політика(ФП): завдання, принципи та методи реалізації.ФП- сук держ заходів, направлених на мобілізацію фін ресурсів, їх розподіл і використ для виконання державою її функцій. Мета ФП: оптимальний розподіл ВВП між галузями народного госп, соц групами населення, територіями. Правову основу фін політ становить фін законодавство. ФП залежить від зовн і внутрішн факторів. Зовн: фактори залежності д-ви від ек взаємовідносин з ін д-вами щодо поставок сир-ни, матеріалів, експорт можливостей тощо. Внутр: форма власності на основні засоб вир, структура ек, соц склад насел, стабільність гр одиниці тощо. Завдання ФП: пошук кращої можливості використ фондів фін ресурсів на всіх рівнях для підвищення еф-сті вир шляхом фін забезпечення потреб розв ек-ки, стабілізації фін становища в д-ві.; забезпеченя фін стабільності д-ви→досягнення збільш темпів ек розв. Для досягнення осн мети- підвищення суспільн добробуту, ФП повинна сприяти зрост ефе-сті вир і підвищ продуктивності праці, побудові раціональної структури ек тощо. Принцип фін політ: 1)сприяння розв вир, підтримання підпр активності та підвищення рівня зайнятості насел.. Ін важливий напрямок ФП - мобілізація й використ фін ресурсів для забезпечення соц гарантій (освіта, культура, охорона здоров’я, держ управління; соц страх, допомога малозабезпеченим тощо), 2)пошук і постійне вдосконалення форм і методів мобілізації і використ фін ресурів на соц т інші заг потреби громадян, 3)створ такого фін механізму, який зумовлює раціональне використ природних ресрсів, заборону небезпечних для здоров’я технологій. Для цього д-ва з одного боку домагається покриття відшкодування за завдану шкоду й відновлення довкілля, з іншого- д-ва використ фін інструменти- штрафи, податки тощо =>забезпеч прав людини жити в ум здорового навкол сер-ща.