Іспит з курсу Теорія фінансів

13. Теоретичні основи побудови фін с-ми(ФС).

ФС держ є відображенням форм і методів конкретного використання фін-в в еко і відповідною задіяної моделі еко та значною мірою визначається нею. ФС деяких держ можуть відрізнятися за своєю стр-ою, але у всіх у них є заг ознака – це різноманітні фонди фін рес, які різняться за методами мобілізації та напрямками викор-ня, однак тісно пов’язані між собою і мають вплив на еко і соц процеси в держ. ФС– це сукупність різноманітних видів фондів фін рес, сконцентрованих у розпорядженні держ, госп суб’єктів, окремих фін інститутів і населення для виконання покладених на них ф-й, а також для задоволення еко та соц потреб. ФС мають певні хар-ні риси: 1.Кожна ланка ФС має властиві їй напрямки й методи створення та викор-ня фондів фін рес; 2.Кожна ланка ФС є відносно самостійною;3. Кожна ланка може успішно функціонувати лише при досконалості й еф-сті с-ми вцілому; 4.Діяльність кожної ланки повинна бути відлагоджена і законодавчо закріплена; 5.кожна ланка фін систем може поділятися на менші підрозділи. В процесі ек роз-ку стр-ра ФС може доповнюватися або деякі її ланки можуть відмирати. Нині до складу ФС стали включати фін підприємств, держ кредит, страхові та позабюджетні фонди. Фін аппарат – інфраструктура, яка здійснює управління с-мою. В еко кожної держ самостійно існують фін, кредитна, грошова або валютна с-ми. Їхні функції різні, але вони діють в одному еко просторі, мають тісну взаємодію і взаємозалежність.

14. Види і форми соц гарантій.Розвиток соц забезпечення, види і форми соц гарантій у держ визначаються двома основними факторами – рівнем ек роз-ку та станом роз-ку демократичних засад. Напрямки задоволення соц потреб: 1)держ повинна гарантувати кожному громадянину, який здійснює трудову діяльність, min рівень з/п, помірні податки та невтручання у підпр діяльність, 2)задоволення пріоритетних потреб суспільства: здобуття заг освіти, виховання дітей, підготовка кадрів, орг-я охорони здоров’я. Держ законодавчо гарантує задоволення цих потреб у формі безплатних послуг, 3)зближення рівнів життя різних груп населення, недостатня забезпеченість яких пов’язана з станом здоров’я, віком, втратою роботи. Форми задоволення цих потреб: пенсії, допомоги, стипендії, пільги. Гарантії держави полягають в тому, що вона: 1.Створює умови для самозабезпечення життєво необхідними благами для задоволення власних портеб; 2.Вилучаючи у громадян частину створеного ними доходу, повертає їм блага і послуги у формі освіти, охорони здоров’я, соц страхування; 3.За рахунок вилучення доходу деяких громадян надає певну кількість благ і послуг тим громадянам, які за станом здоров’я не спроможні забезпечити себе всім необхідним. Заг сума благ і послуг, що споживаються населенням за відповідний проміжок часу, становить фонд споживання. Його обсяг завжди обмежений розмірами створеного ВВП, а також іншими обов’язковими вирахуваннями, які покликана здійснювати держ: оборона, наукові дослідження. Розмір коштів, які спрямовуються на соц гарантії населенню, повинен мати науково обгрунтовану величину в загальному обсязі фонду споживання. В іншому разі необгрунтоване збільшення ресурсів, які спрямовуються на соц захист населення, потребуватиме додаткового вилучення податків із фонду оплати праці, що в кінцевому підсумку лише розширить масштаби перерозподілу і не збільшить обсягу фонду споживання. За нинішніх умов піднесення матеріального добробуту народу може відбуватися лише за рахунок оплати праці. Подальше збільшення фондів соц захисту в загальному обсязі фонду споживання може порушити пропорції у його структурі, призвести до негативних наслідків у функціонування фін механізму.

15. Фін пок-ки.

Фін пок-ки – це абсолютні величини, які характеризують створення і використання фін рес в ек-ці держави, її фін становище, рез-ти госп діяльності підпр структур, рівень доходів населення, розподіл та перерозподіл ВВП за допомогою фінансів. Вони визначають кількісну і якісну хар-ку госп явищ і процесів при функціонуванні фінансів як складової частини еко с-ми. Сукупність фін пок-ів створює с-му, що розподіляється на зведені й індивідуальні показники. Зведені хар-ють явища й процеси на макрорівні. Індивідуальні – деталізують та доповнюють зведені. Зведені можна розподілити на загдержавні, галузеві і територіальні. До зведених фін показників належать: заг обсяг фін рес, обсяги доходів і видатків бюджету, розміри фонду споживання та фонду нагромадження. Ці пок-ки дають змогу визначити загек пропорції, рівень фін забезпечення показників еко та соц розвитку. Зведені фін показники повинні давати оцінку фін аспекту еф-сті сусп вир-ва протягом певного періоду в розрахунку на одиницю всіх затрат. Зведені пок-ки потребують додаткових розрахунків таких показників: показник фін рез-в вир-ва, показник фін віддачі мат вир-ва, показник фін місткості ВВП. Більшість пок-ів розраховується на рівні території або підпр-ва. Кожний із зведених пок-ів деталізується за індивідуальними. Так зведений пок-к заг обсягу фін рес може деталізуватися за пок-ми прибутку, податків та відрахувань. Зведений показник доходів або витрат бюджету можна деталізувати за такими індивідуальними показниками як платежі населення, підпр-в. Витрати бюджету можна деталізувати за витратами на соц гарантії, соц-культурні потреби, народне госп, упр-ня, оборону. Зведений фін показник видатків на соц розвиток має бути деталізований у пок-ах за джерелами фін-ня ( за рахунок бюджету, підпр-в). Впровадження в практику упр-ня економікою більшого переліку фін показників дасть можливість приймати обгрунтованіші рішення щодо підвищення еф-сті вир-ва, здійснення структурної перебудови еко, забезпечення соц захисту населення.