Іспит з курсу Теорія фінансів

30. Централізовані фонди цільового призначення.ПФ є самостійною фін стру-ю, кошти якої не входять до держ бюджету і не можуть бути використані на інші цілі, крім виплати пенсій і допомог. Бюджет цього фонду формується передусім за рахунок коштів, які відраховують підпр-ва, установи та орг-ї. Кошти відносять на собівартість продукції. До надходжень фонду належать обов’язкові страхові внески від з/п, громадян, які працюють, а також кошти держ бюджету на виплату окремих видів пенсій та допомог, добровільні внески підпр, населення. Завданнями ПФ є: 1.Забезпечення фін-ня витрат на виплату пенсій; 2.Збирання внесків призначених для пенс забезпечення та виплати допомог; 3.Участь у фін-ні програм соц підтримки пенсіонерів, інвалідів, а також у страх-ні здоров’я пенсіонерів за допомогою страх компаній; 4.Орг-я виплати пенсій громадянам, які виїхали за межі Укр; 5.Контроль за надходженням страх внесків до цього фонду; 6.Участь у підготовці нормативних актів, спрямованих на вдосконалення с-ми пенс забезпечення. ПФ Укр має право вкладати кошти у кредити, ц.п., приймати участь у комерц структурах (банки, підпр, страх компанії), проводити лотереї, рекламно-інформаційні заходи, благодійні акції. Кошти ПФ викор-ся на :1.виплату пенсій за віком, за інвалідністю, за вислугою років; 2.виплата допомоги з огляду за дитиною; 3.підвищення пенсій у зв’язку зі зміною індексу споживчих цін і зростанням з/п; 4.реалізація програм соц підтримки пенсіонерів, інвалідів, дітей; 5.забезпечення пот діяльності та утримання органів упр-ня фонду; 6.відтворення коштів фонду. Конституцією Укр передбачено, що соц виплати і допомоги мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законодавством.

31. Зміст і принципи фін планування(ФП).

ФП – це науково обгрунтований прцес визначення джерел створення і напрямків використання фін рес в еко держави з метою забезпечення стабільного еко і соц розвитку. Основними функціями ФП є: 1.відображення основних напрямків фін політики; 2.встановлення кількісних і якісних параметрів суспільного вир-ва на плановий період; 3.вибір раціональних шляхів фін забезпечення на основі наявних ресурсів; 4.здійснення необхідного рівня перерозподілу фін рес для підвищення сусп добробуту. Орг-я ФП може бути ефективною тоді, коли в неї бюдуть покладені такі науково обгрунтовані принципи: 1.принцип оптимального викори-ня фін рес щоб забезпечити пріорітетні напрямки розвитку еко та соц сфери; 2.принцип раціонального визначення джерел одержання фін рес і їхнього розподілу через ланки фін с-ми; 3.принцип єдності у викор-ні фін пок-ків; 4.принцип наукового обгрунтування планів. Виконувати покладені на нього завдання ФП зможе тільки тоді, коли воно базуватиметься на наукових методах. Методика П – це сукупність правил, якими необхідно керуватися при вирішенні окремих питань ФП. Особливості функціонування еко в умовах ринку дають підставу виділити 3 аспекти ФП: загальнодерж, територіальний, окремих госп структур. Важливість загальнодерж ФП й прогнозування полягає в тому, що держ на макрорівні за його допомогою визначає свої фін можливості загалом і можливості використання фін для прийняття рішень у сфері розвитку еко й соц структури всій держави, певних регіонів і видів вир-ва. Для досягнення поставленої мети повинна бути розроблена загальнодерж програма еко і соц розвитку, а також певні програми ін вест-ня. За умов переходу до ринку зростає роль ФП на рівні окремих госп суб'’ктів, оскільки діяльність підприємств пов’язана зпевним еко ризиком. Головним призначенням ФП на цьому рівні є розрахунки потреб у фін рес, обсягу і напрямків їх використання, визначення еф-сті кожної фін операції. Територіальне П повинне йти шляхом розробки планів фін забезпечення комплексного розвитку регіону при ефективному викор-ні ресурсів. За еко призначенням і роллю в процесі відтворення ФП можна поділити на 2 сфери: 1.сфера зведеного ФП; 2.індивідуальне ФП.

32. Бюджетний дефіцит(БД).Бюджет – план формування і використання фін рес для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами держ влади АРК та органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду. БД – це перевищення видатків бюджету над його доходами. Це показник негативних явищ в еко, що зумовлюють інфляцію гр одиниці. Причинами виникнення БД є: спад вир-ва, зниження еф-сті функціонування окремих галузей, несвоєчасте технічне переоснащення еко, великі воєнні витрати. БД потребує вжиття енергійних заходів держ щодо його ліквідації. Насамперед це скорочення витрат держ бюджету. Однак доцільнішими є зміни в податковій та кредитній політиці, які б призвели до пожвавлення еко життя. Взагалі БД явище майже постійне в еко кожної держави тому важливого значення набувають його розміри та методи ліквідації. Бездефіцитний бюджет є об’єктивною вимогою еко розвитку держави. Якщо розмір БД перевищує 5% ВВП це призводить до зниження інвест активності, що може призвести до кризових явищ. Розрізняють поняття стійкий БД, який існує в довгостроковому періоді, та тимчасовий дефіцит, що викликається касовими розривами у виконанні бюджету або непередбачуваними обставинами. В науковій літературі існують твердження , що джерела фін-ня БД можуть сприяти еко активності. Коли розмір БД не перевищує обсягу держ кап вкладень, то його вплив на еко меньш негативний. Основними причинами виникнення БД в Укр є: зниження обсягів вир-ва і скорочення доходів бюджету, низька податкова дисципліна, наявність значного тіньового сектора в еко, надмірні держ витрати за окремими статтями бюджету. Ліквідація або значне зменьшення зазначених негативних явищ є основним напрямком скорочення БД в Укр.

33. Становлення та розвиток системи соц гарантій в Україні.