Мiсцеве самоврядування в Українi. Довга дорога до демократiї
справи "пiд свою вiдповiдальнiсть i в iнтересах мiсцевого населення"
не знайшло мiсця в Конституцiї. Звичайно можна надiятись, що майбутнє
законодавство вирiшить питання здатностi виконувати свої повноваження,
проте вiдсутнiсть конституцiйного закрiплення права мiсцевого
самоврядування на свiй автономний вiд державного бюджет та свої
податки i збори завжди висiтиме над мiсцевим самоврядуванням
дамокловим мечем. Адже в Конституцiї, стаття 95 , що стосується
!n$&%b-.u системи України встановлює: " Бюджетна система України
будується на засадах справедливого i неупередженого розподiлу
супiльного багатства мiж громадянами i територiальними громадами.",
проте з цiєї норми прямо не слiдує, що бюджетну систему складають
державний та мiсцевi бюджети, автономнi вiд державного. Забезпечити
мiсцеве самоврядування правом на достатнi фiнансовi ресурси тепер
можна спробувати на основi частини 3 статтi 142 "Держава бере участь у
формуваннi доходiв бюджетiв мiсцевого самоврядування, фiнансово
пiдтримує мiсцеве самоврядування. Витрати органiв мiсцевого
самоврядування, що виникли внаслiдок рiшень органiв державної влади,
компенсуються державою." Ще однiєю проблемою, що не знайшла вирiшення
у Конституцiї є невизначений статус i порядок формування мiсцевих рад
районного та обласного рiвня. Адже, коли в Конституцiї немає чiткого
визначення статусу i порядку формування цих рад, то застосувується
чинне законодавство, а саме Закон "Про мiсцевi Ради народних депутатiв
та мiсцеве i регiональне самоврядування". Звичайно пiсля прийняття
нової Конституцiї законодавство, в тому числi i про мiсцеве
самоврядування, потребує зараз суттєвих змiн. Також потрiбно прийняти