Шпаргалка

42. Державна фінансова підтримка санації підприємств.

Якщо мобілізованих фінансових ресурсів з децентралізованих джерел не вистачає для успішного проведення санації чи реструктуризації, то в певних випадках може бути ухвалене рішення про надання державної фінансової підтримки. Згідно з законом України «Про підприємства в Україні» у разі збиткової діяльності підприємств держава, якщо вона визнає продукцію цих підприємств суспільне необхідною, може надавати їм дотації чи інші пільги.

Ухвалюючи таке рішення, виконавча влада виходить із принципу фінансової підтримки передовсім життєздатних виробничих струк¬тур, підприємств і організацій, які вже адаптувалися до нових реалій економічного житія, здатні ефективно використовувати кошти і на цій основі протягом найкоротшого часу збільшити обсяг виробницт¬ва.

Опрацьовано критерії відбору підприємств для падання цільової комплексної державної підтримки. З них треба назвати такі:

•використання нових, ефективних ресурсоощадних та екологічно безпечних технологій;

•експорт (приріст експорту) конкурентоспроможної продукції;

•заміна імпортної продукції, сировини, матеріалів вітчизняними;

•розв'язання проблеми енергозабезпечення;

•розв'язання проблеми енергозбереження (ресурсозбереження);

збереження науково-технічного потенціалу (досліджень і

•розробок, що мають пріоритетне значення для країни);

•наявність ринків збуту продукції в країні та за кордоном;

•високий рівень менеджменту на підприємстві.

Підтримка орієнтується передовсім на підприємства, які здат¬ні її використати з максимальною віддачею та забезпечити збі¬льшення виробництва продукції, що позитивно вплине на дохід¬ну частину бюджету.

Централізована санаційна підтримка може здійснюватися:

а) прямим бюджетним фінансуванням;

б) з використанням непрямих форм державного впливу.

Пряме бюджетне фінансування санації підприємств відбува¬ється на поворотних (бюджетні позички) і безповоротних засадах (субсидії, дотації, повний або частковий викуп державою акцій підприємств, що перебувають на межі банкрутства).

Одним з непрямих методів державної санаційної підтримки підприємств с падання їм дозволу на тимчасове недотримання антимонопольного законодавства. Згідно із Законом України «Про захист економічної конкуренції» з метою запобігання мо¬нопольному становищу окремих підприємців на ринку такі форми санаційної реорганізації підприємств, як злиття, приєднання, придбання активів, створення концернів та ін.. здійснюються за згодою Антимонопольного комітету. Коли підприємці зловжи¬вають монопольним становищем на ринку, антимонопольні орга¬ни можуть прийняти рішення про реорганізацію монопольних утворень через їх примусовий поділ.

Залежно від напрямку економічної доктрини держави мож¬ливе використання того чи того виду санаційної підтримки під¬приємств фіскального характеру, що може здійснюватися спи¬санням чи реструктуризацією податкових зобов'язань, податко¬вим кредитуванням, наданням цільових податкових пільг підпри¬ємствам, які потребують санації, а також фіскальними поступка¬ми головним кредиторам таких підприємств з метою активізації їхньої участі в санаційних процесах.