Вільні економічні зони і ТПР у ринковій трансформації економіки України

–підтримка створення нових підприємств малого та середнього бізнесу, в тому числі за участю іноземних інвесторів;

–забезпечення платоспроможного попиту на споживчі товари і послуги за рахунок додаткового надходження грошових коштів ззовні;

–об'єднання транспортних і складських функцій з комплексом інших послуг (багатофункціональність);

–максимальна зайнятість всього населення у виробництві та обслуговуванні.

ТПР "Нововолинськ" розташована в південно-західній частині Волинської області на відстані 4 км від державного кордону з Польщею, 115 км – від міста Львова, 200 км – від міста Бреста і 90 км від міста Луцька. Через Нововолинськ проходить дорога А-256, яка з'єднує Брест зі Львовом. В господарстві міста зайнято 23 тис. чоловік. На промислових підприємствах, зайнято 56% всіх працюючих [16, 505].

Пріоритетним напрямком економічного розвитку міста, в якому споруджено 9 шахт, було вугледобування. Тут працювало 15 підприємств машинобудівної, легкої та харчової промисловості, З автотранспортні об'єднання і 3 будівельні управління.

Нині місто опинилося в критичному становищі. В результаті відпрацювання запасів кам'яного вугілля 6 шахт перестали функціонувати, що призвело до скорочення більше 6 тис. робочих місць. У 1989 році розпочалося будівництво шахти № 10 "Нововолинська" з проектною потужністю 900 тис. тонн вугілля за рік, де має бути зайнято 1516 працівників. Готовність шахти зараз становить лише 30%. Для завершення її спорудження необхідно ще 72 млн. грн. [16, 505]

У місті не працюють два найбільші промислові об'єкти – ВАТ "Оснастка" і ВАТ "Нотекс", внаслідок чого майже 8 тис. працівників перебувають у вимушених відпустках. Через відсутність фінансування і кредитування будівництва зупинилося 5 підприємств будівельної індустрії. Суттєво зменшилися обсяги виробництва на підприємствах переробної галузі [16, 505].

В місті продовжується процес закриття неперспективних вугільних підприємств. А додаткові робочі місця практично не створюються.

Завданням першочергової ваги є працевлаштування людей, вивільнених в результаті закриття шахт. Необхідність вирішення проблеми найгостріше відчувається в селищі Жовтневе.

Становище в місті погіршується, ще й тому, що велике підприємство "Оснастка", яке було збудоване в рамках Ради Економічної Взаємодопомоги соціалістичних країн, з розвалом соцтабору і СРСР повністю втратило замовників, тож 5000 висококваліфікованих працівників залишились без роботи. Тут простоює унікальне обладнання [16, 509].

Через відсутність ринків збуту в Україні і низьку конкурентну спроможність продукції на зовнішньому ринку зупинилось ще одне велике підприємство міста – бавовнопрядильна фабрика ("Нотекс"), де без роботи залишились 2500 працівників, переважно жінок з шахтарських родин. Відновлення роботи цього підприємства можливе лише після його перепрофілювання, що потребує значних інвестицій.За прогнозами, до 2003 року в Нововолинську буде ліквідовано загалом понад 12 тисяч робочих місць, а разом з прихованим безробіттям в місті і його околицях без роботи залишиться 20 тис. чоловік, що становитиме більшу частину працездатного населення.

Таким чином, м. Нововолинськ і селище Жовтневе мають достатню кількість трудових ресурсів. Цей регіон має і солідний економічний та науково-технічний потенціал. Він займає вигідне географічне положення, добре забезпечений об'єктами виробничої та соціальної інфраструктури, розгалуженою системою комунікацій, в тому числі транспортною мережею і засобами зв'язку. Все це свідчить про доцільність створення вільної економічної зони (ВЕЗ) у цьому регіоні, яка може поєднати в собі риси зон різних типів: зовнішньоторговельної, комплексно-виробничої, прикордонної торгівлі [16, 510].

Метою створення ТПР є формування нових та реанімація Існуючих робочих місць шляхом залучення іноземних і національних інвестицій під пільгові митні, валютно-фінансові, податкові та інші умови економічної діяльності.

Концепція ТПР "Нововолинськ" ґрунтується на таких основних принципах: