Іспит з курсу Державні фінанси Cубботович

10. Державний борг (ДБ): стр-ра, методи обслуговуванняЗалучення фін рес державою на кредитній основі для покриття власних потреб зумовлена практикою здійснення еко діяльності. Еко суть цього процесу полягає в тому, що існує певна кількість капіталів як в країні так і поза її межами, які рухаються в пошуку сфер свого застосування. Активна політика держ як на внутр, так і на зов ринку капіталів призводить до утворення ДБ. ДБ – це сума заборгованості держави перед кредиторами. ДБ поділяється на внутр та зовн. Зовнішній – фінансові зобов‘язання країни по відношенню до іноземних кредиторів. Внутрішній – заборгованості по випущених і непогашених внутрішніх державних позиках. Окрім того, виділяють поточний (сума заборг-ті, що підлягає погашенню в поточн. році і належних до сплатти в цей період % з усіх випущених на даний момент позик) та капітальний ДБ ( загал. сума заборг-тей і %, що мають бути сплачені за позиками). Еф-сть використання держ запозичень значною мірою залежить від с-ми управління боргом. Управління держ боргом – одне з пріоритетних завдань фін політики держави, важлива умова її фін стабільності. Процес управління держ боргом має декілька етапів: -залучення коштів; використання коштів; виплата відсотків і повернення боргу. Мета політики управління боргом – одержати найвищий ефект від фін-ня за рахунок запозичених коштів та уникнути макроекономічних труднощів і проблем платіжного балансу. Держ управління залученням коштів здійснюється в контексті держ бюджетного процесу, де законом “Про держ бюджет” на відповідний рік встановлюються граничний обсяг боргу і держ гарантії його повернення. Управління розміщенням запозичених коштів є основним елементом усієї с-ми управління боргом держави. Джерела погашення: бюджет, золотовалютні резерви, кошти від приватизації державного майна, нові запозичення.

Методи обслуговування: 1) конверсія – зміна дохідності позики (зниж. %). 2) консолідація – збільшення строків випущеної позики. 3) уніфікація – об‘єднання декількох позик в одну, коли облігації раніше випущених кількох позик обмінюються на облігації нової позики. 4) обмін облігацій – кілька раніше випущених облігацій прирівнюють до однієї нової. 5) відстрочка, 6) анулювання боргів – може бути зумовлене фінансовою неспроможністю держави або політичними мотивами. 7) реструктуризація – викор-ня у комплексі повністю чи частково зазначені вище методи. Величина основної суми держ. боргу не повинна перевищувати 60% ВВП. Борг 75,72910 млн. грн. ,внутрішній борг = 28% = 21387, 03 млн.грн. , зовн. борг = 72% = 54342,07 млн.грн..

11. Баланс фінансових ресурсів та витрат держави.

Баланс фін рес і витрат в держ – це комплексний документ-прогноз, в якому відображено обсяг утворюваних фін рес та їх використання в усіх секторах еко. Баланс є фін програмою прогнозу еко та соц розвитку держ. У ньому розкриваються можливості фін забезпечення розвитку еко держ, пропорції розподілу її ВВП. Він є базою для прийняття упр-х рішень з питань ефективного викор-ня рес, зростання нагромаджень, залучення додаткових інвест джерел, а також він є основою для розробки фін політики держ. Метою розробки балансу фін рес держ є визначення розмірів фін рес, що створуються в держ і можуть бути використані для здійснення заходів з еко та соц роз-у держ, становлення збалансованості доходів і витрат в держ, обгрунтованість викор-ня фін рес на соц гарантії, розвиток еко. Досягнення цієї мети і є формою використання фін для регулювання показників еко та соц розвитку, забезпечення їх ефективності. Отже і показники балансу викор-ся як критерії для оцінки еф-сті вир-ва. Баланс фін рес і витрат в держ розробляється Міністерством еко Укр разом з Мінфіном на основі показників ВВП та нац доходу. Баланс фін рес та витрат держ складається з двох розділів: 1 – доходи, 2 – витрати. Розділ доходів балансу включає фін рес, створені в еко і сконцентровані в держ бюджеті, в розпорядженні госп структур, в цільових фондах, стахових і кредитних установах, частку доходів фіз та юр осіб, а також рес, що залучаються від зарубіжних інвесторів. Прогнозний розрахунок окремих показників доходів балансу здійсн з урахуванням їх еко змісту, призначення, видів рес та порядку їх формування. Тут враховуються: прибутки підпр, банків, фондів; ПДВ; акциз; амортизац відрахування; різні доходи; відрахування до фондів. У другому розділі балансу відображаються витрати, які здійснюються держ, суб’єктами госп діяльності за рахунок власних коштів і різних фін інститутів на розвиток еко, задоволення соц-еко потреб, соц захист населення, оборону та упр-ня, зовнеко та зовнішньополітичну діяльність держави, обслуговування держ боргу. Після виконання розрахунків показників балансу в розрізі окремих статей доходів та витрат визначається їх взаємозв'язок, тобто збалансованість показників, для чого до схеми балансу долучаються показники перевищення доходів над витратами або витрат над доходами.

12.Взаємозв'язок фінансів з іншими елементами економічної системиЕк с-ма – це сук певних підсистем діяльності, пов’язаних між собою та спрямованих на створення, розподіл та перерозподіл і споживання ВВП відповідно до мети суспільства. Важливими підсистемами в кожній еко системі є фін с-ма, грошова, кредитна, підсистема цін, зарплати. Ці підсистеми пов’язані з фін ознакою діяльності суспільства. Зв’язок між підсистемами є двостороннім. Фінанси виконують свою роль за допомогою форм і методів створення й використання фін рес поряд з іншими еко категоріями і передусім з ціною. Ціна — це грошовий вираз вартості будь-якого товару, а отже ціни, як і фінанси, здійснюють розподіл валового внутрішнього продукту. Окрім того, до певної міри ціна визначає вплив фін на процеси, пов’язані зі створенням та використанням ВВП, тому що коли визначається ціна товару визначаються і обсяги фондів фін рес: фонди нагромадження, споживання та відновлення вир фондів. Фінанси мають ширший діапазон розподілу ніж ціна, тому що вони здійснюють подальший розподіл ВВП через бюджетну с-му. У розподільчих процесах поряд з фін та ціною бере участь і зарплата, яка є грошовим виразом вартості праці . Для виплати заробітної плати на підпр-ві створюється фонд фін рес. Фінанси створюють умови для функціонування з/п. Також, держава регулює заробітну плату за допомогою податків, створюючи загальнодержавні фонди фінансових ресурсів. Фінанси тісно пов’язані з кредитом. Фінанси готують передумови для функціонування кредиту. При нестачі у підпр структур коштів для вир-ї діяльності вони використовують кредит як джерело формування фін рес. Кредит подовжує перерозподільні процеси, розпочаті фінансами, ціною, з/п. Кредит, на відміну від фін, обмежується лише перерозподілом, бо має справу тільки з тимчасово вільними коштами. Фінанси формують централізовані й децентралізовані фонди фінансових ресурсів на рівні підприємств і держави. Фінанси мають грошовий вимір, проте певна сума грошей ще не є фінансами. Фінанси – це процес формування доходів і видатків, і залежно від того в яких гр одиницях проходитиме цей процес, відповідним буде величина доходу або видатку. Фінанси і гроші не можуть існувати одне без одного. Не можна досягти поліпшення фін становища, не налагодивши нормального грош. обігу в державі. В свою чергу, якщо держ не здійснює свої витрати відповідно до наявних доходів, то це розладить гр обіг. На розлад фінансів може вплинути кредитна політика, відсутність резервних фондів іноз валюти, зростання цін на імпортовану продукцію, зростання собівартості продукції, негативне сальдо зовн торгівлі.