Оцінка умов розміщення виробництва

Соціальні наслідки в більшості випадків піддаються вартісній характеристиці та враховуються під час оцінювання загальних результатів проекту. Під час визначення комерційної та бюджетної ефективності проекту його соціальні результати не враховуються.

Оцінка соціальних наслідків проекту передбачає, що він відповідає нормам, стандартам і умовам дотримання прав людини, а також законодавству України. Проект має передбачати відповідність нормам забезпечення працівників гідними умовами праці й відпочинку, харчуванням, житловою площею й об’єктами соцкультпобуту. Ці питання самостійній оцінці не підлягають.

Основними видами соціальної оцінки проекту є:

•зміна кількості робочих місць у регіоні;

•поліпшення житлових і культурно-побутових умов працівників;

•поліпшення умов праці працівників;

•зміна структури виробничого персоналу;

•підвищення надійності постачання населення регіону продуктами харчування, повсякденного попиту, промисловими товарами, послугами підприємств соцкультпобуту, енергією і т.п.;

•поліпшення здоров’я працівників і населення;

•економія вільного часу населення.У вартісній оцінці соціальних результатів ураховується тільки їхнє самостійне значення. Зміни витрат на виплату допомоги у зв’язку з хворобою та безробіттям і т. п. ураховуються в розрахунках ефективності в загальному порядку, а у вартісній оцінці соціальних результатів їх не беруть до уваги.

Вплив реалізації проекту на зміну умов праці працівників оцінюється в балах за окремими санітарно-гігієнічними та психофізіологічними елементами умов праці. Для оцінювання вдоволення працівників умовами праці можуть використовуватися також дані соціологічних опитувань. У випадку, якщо реалізація проекту приводить до зміни умов праці на сторонніх підприємствах (наприклад, на підприємствах, що споживають готову продукцію підвищеної якості), вплив цих змін ураховується в складі непрямого фінансового ефекту по цих підприємствах.

Реалізація проекту може бути пов’язана з необхідністю поліпшення житлових і культурно-побутових умов працівників, наприклад, через надання їм (безкоштовно або на пільгових умовах) житла, будівництво деяких (що датуються або самоокупних) об’єктів культурно-побутового призначення і т. п. Витрати на спорудження або придбання відповідних об’єктів включаються до складу витрат за проектом і враховуються за визначення ефективності в загальному порядку. Доходи від цих об’єктів (частина вартості житла, оплачувана на виплат, виручка підприємств побутового обслуговування і т.п.) ураховуються в складі результатів проекту. Крім того, у розрахунках економічної ефективності використовуються й самостійний результат подібних заходів, що отримується внаслідок збільшення ринкової вартості існуючого у відповідному районі житла, зумовлений уведенням у дію додат¬кових об’єктів культурно-побутового призначення.

Зміна структури виробничого персоналу визначається за регіо¬нами-учасниками проекту, а за особливо великими проектами — за народним господарством загалом.

У цих цілях використовуються такі показники:

—зміна чисельності працівників (зокрема жінок), зайнятих важкою фізичною працею;

—зміна чисельності працівників (зокрема жінок), зайнятих у шкідливих умовах виробництва;

—зміна чисельності зайнятих на роботах, що потребують вищої або середньої спеціальної освіти;