Основні проблеми і перспективи розвитку регіонів України на сучасному етапі

— недостатній розвиток і збалансованість складових транспортної сис¬теми, її нераціональну просторову диференціацію, що зумовлює неповне включення окремих регіонів та великих промислових центрів до загально¬державного і міжнародного поділу праці;

— ігнорування на практиці принципу регіонального господарювання, в основу якого доцільно покласти створення Фонду регіонального розвитку для реалізації державних програм та інших заходів, зокрема, розвитку но¬вих форм розміщення продуктивних сил;

— складність формування ринкового середовища з причин надмірної залежності від регіональної влади, її конкретних рішень з приватизації та ставлення до розвитку приватного бізнесу;

— неузгодженість і складність процесу нормативного та реального роз-межування власності між державними і регіональними рівнями через відсу¬тність чіткої законодавчої системи критеріїв і процедур розподілу державної власності на рівнях державної влади і місцевого самоврядування;

— недостатню дієвість державної регіональної економічної політики, яка повинна забезпечити розбудову соціально спрямованої економіки та якісне піднесення на цій основі рівня життя народу.Щодо окремих регіонів, де склалася вкрай несприятлива соціально-економічна й екологічна ситуація, що вимагає термінового вирішення, то особливої уваги потребують Донецький, Придніпровський, Поліський, Пів¬денний та Карпатський.

У Донецькому регіоні найбільш актуальною серед економічних проб¬лем є ефективна реструктуризація підприємств вугільної, хімічної, коксохі¬мічної промисловості, чорної і кольорової металургії, важкого машинобу¬дування та електроенергетики. Зношеність основних фондів у промислово¬сті тут сягає 60—80%. Застаріле обладнання, недосконалі технології, некомплексне використання сировини, надмірна кількість відходів загострюють економічну й екологічну ситуацію. Ускладнилася на цьому фоні і соціальна ситуація. Вона проявляється у перевищенні (у 2 рази) смертності над наро¬джуваністю та у від'ємному сальдо міграції.

Аналогічна картина спостерігається у Придніпровському регіоні. Чор¬на та кольорова металургія, гірничодобувна, коксохімічна галузі, важке ма¬шинобудування створили й тут надмірне навантаження на природне сере¬довище. Це доповнюється загостренням соціальних проблем.

Складною проблемою Поліського регіону є реабілітація радіаційне за¬бруднених територій.

У Південному регіоні несе загрозу підняття рівня грунтових вод, що може спричинити підтоплення всього низинного півдня України, докорін¬но змінити економічну та соціальну ситуацію. Серед невідкладних проблем — розвиток сфери зайнятості депортованих народів, їх соціального облаш¬тування.

Животрепетні проблеми Карпатського регіону — припинення деіндустріалізації, збільшення зайнятості (тут — найвищий рівень безробіття в Укра¬їні), активізація демографічної політики та її збалансування з економічним розвитком, екологія (зокрема, завчасна готовність до природних і недопу¬щення техногенних катастроф) тощо.

Нині різниця у доходах на душу населення між окремими областями становить 30—45%. Принагідне зауважимо, що за міжнародним стандартом розрив у рівнях розвитку регіонів не повинен перевищувати 20%.

Аналіз зарубіжних досліджень з проблем територіального розвитку свід¬чить про різноманітність методів усунення або скорочення регіональної не¬рівності в розвинутих країнах. Викликає безперечний інтерес досвід розмі¬щення підприємств високотехнологічних галузей в економічно та соціально відсталих районах з надлишками трудових ресурсів, природними обмежен¬нями цілорічної сільськогосподарської зайнятості (створення технопарків, центрів нововведень, «технополісів»). Одним з методів, які широко практи¬куються в регіональній політиці, є створення «полюсів росту»: обираються пункти, найсприятливіші щодо ресурсів або географічного положення; у по¬дальшому кожен такий пункт, будучи забезпеченим інфраструктурними спо¬рудами і виробничими підприємствами, перетворюється на «центр розвит¬ку». Таке перетворення стає важливим фактором регіонального економічно¬го розвитку, багато в чому воно пов'язане з тією роллю, яку «полюси» віді-грають у доведенні розробок, здійснюваних вищими учбовими закладами, а також у виготовленні нових видів промислової продукції, придатних для ре¬алізації на ринку. Такі «полюси росту» проблемних регіонів покликані посту¬пово вивести їхню економіку зі стану депресії.