Банкрутство

До недавнього часу для більшості суб'єктів господарювання процеси банк-рут¬ства були мало відомі. Лише в період ре¬формування економіки (після ліквідації плано¬вого розподілу використання грошових ре¬сурсів) відчутними стали такі еко-номічні явища як нерентабельність, неплатоспроможність, неспроможність підпри-ємств.

Новітня історія України має не один приклад, коли кредитор чи група креди-торів намагаються одержати підприємство-боржник у власність. Крім того, у чин-ному законодавстві розмите визначення «конкурсних кредиторів», що переводить судові позови, ініціюємі кредиторами, у розряд нескінченних і в цьому відношенні в законопроекті «Про внесення змін до Закону України «Про відновлення платоспро-можності боржника або визнання його банкрутом» ставляться всі крапки над «і».

Тут же передбачається внесення змін у статтю, що передбачає накладення арешту на майно боржника, що, по-перше, зобов'яжуть боржника, відповідно до рі-шення суду, безперешкодно виконувати план санації. По-друге, запобіжать спроби припинити виробничу діяльність, що дозволить більш оперативно відновити плато-спроможність підприємства-боржника. Нарешті, по-третє, ці зміни істотно розши-рюють коло прав кредиторів, не порушуючи прав боржника і санатора.

Крім того, законопроект вносить важливі зміни в пункт 7 статті 47 «Особли-вості банкрутства особливо небезпечних підприємств» існуючого Закону, згідно яким тепер у першу чергу будуть задовольнятися зобов'язання банкрута перед пра-цівниками підприємств, а вже потім — перед кредиторами.

Це, по-перше, дає можливість погашення боргів по заробітній платі і вихід-ній допомозі працівників; по-друге, відповідає Конвенції 95 Міжнародної організа-ції праці «Про захист заробітної плати»; по-третє, змусить кредиторів задуматися про зміст штучного банкрутства підприємства.Аналіз показує, що змінене законодавство, зокрема, конкретизує права й обо-в'язки арбітражного керуючого, контролює хід виконання санації, завдяки чому опе-ративність керування й ефективність процедури відновлення платоспроможності виростає.

Як свідчить практика санації банкрутів за кордоном, процедура фінансового оздоровлення боржника складна і ємна, тому набагато перевищує передбачені укра-їнським законодавством 12 місяців. Цей момент також врахований новим законо-проектом.

1. Основні правові процедури банкрутства на Україні.

Фінансова ситуація, що склалася сьогодні на Україні, не дає багатьом під-приємствам успішно вести свою господарську діяльність. Багато які з підприємств, що колись ефективно працювали – сьогодні занепадають. Для виходу зі сформова-ної ситуації боржники використовують механізм банкрутства, що пропонується чинним законодавством. Адже процедура, передбачена Законом, є досить ефектив-ним інструментом для відновлення платоспроможності підприємства. Прийнятий у 1999 році Закон змістив головні акценти в законодавстві про банкрутство. Якщо в колишній редакції Закону ставка робилася на повернення боргів кредиторам, що в багатьох випадках приводило до ліквідації підприємства, то тепер головна мета - оздоровити компанію і відновити її платоспроможність.

При банкрутстві боржника Закон установлює чотири процедури. Це проце-дури розпорядження майном, санації, ліквідації і мирова угода. Таким чином, стан-дартна процедура банкрутства починається з процедури розпорядження майном. На цю процедуру призначається арбітражний керуючий, що є розпорядником майна. Кандидатура арбітражного керуючого затверджується господарським судом. Госпо-дарський суд може розглянути кандидатуру керуючого, що надається боржником чи комітетом кредиторів або ж державним органом з питань банкрутства в тому випад-ку, якщо не менш 25 % акцій підприємства знаходиться в державній власності.

В даний момент в Агентстві з питань банкрутства створена комісія, що ро-бить добір арбітражних керуючих. Звернутися в цю комісію може будь-який учас-ник справи про банкрутство. Потім кандидатура такого керуючого передається на затвердження в Мінекономіки, і тільки після цього - у господарський суд.

Арбітражний керуючий оповіщає всіх кредиторів про порушення справи про банкрутство боржника, складає реєстр кредиторів і тим самим визначає частку кож-ного з кредиторів, що входять у раду кредиторів. Такий реєстр затверджується зго-дом арбітражним судом. Арбітражний керуючий здійснює нагляд за діяльністю ке-рівників підприємства для того, щоб зберегти таке підприємство для правомірного і справедливого задоволення вимог усіх кредиторів.