Аналіз і шляхи покращення менеджменту організацій на прикладі КП “Тернопільводоканал”
Для запровадження 100% обліку споживання води в багатоквартирних будинках в місті необхідно установити та поновити застарілі лічильники ще на 524 будинках. За оцінкою КП “Тернопільводоканал” вартість таких робіт станом на 01.01.2005 р. становить 747598 грн. КП “Тернопільводоканал” звернувся в Департамент житлово-комунального господарства, екології і транспорту виконавчого комітету Тернопільської міської ради про фінансування робіт. Департамент повідомив, що в 2005 році передбачено фінансування на встановлення 130 будинкових лічильників на суму 195 тис. грн. – 97,5 тис. грн. з місцевого бюджету та 97,5 тис. грн. з державного бюджету.
Квартирні лічильники
Станом на 01.01.2005 р. в місті за показниками квартирних лічильників розраховувалось 42326 абоненти (125927 особи), що склало 58,8% від загальної кількості абонентів (багатоквартирні будинки і приватний сектор). За показниками квартирних лічильників у 2004 було реалізовано 38% загального обсягу реалізованої води, що в перерахунку на особу складає 2,3 м3/особу/місяць (74 л/особу/добу). Рівень збору платежів за виставленими рахунками серед цієї групи абонентів склав 102%.
Для прийому від абонента інформації про помісячні показники квартирних лічильників функціонують:
•Трьохканальна пряма лінія на підприємстві.
•Мережа пунктів збору платежів, включаючи відділи ощадбанку. Система збору платежів дозволяє абоненту оплатити послугу, але не дати показники лічильників.
•Показники збирають контролери під час обходу квартир.
•Також показники можна подати безпосередньо у відділ розрахунків.
Рівень збору помісячних показників досяг 71-76%. Якщо обсяги за квартирним лічильником не надаються - нарахування абоненту не проводяться, що є негативним фактором при наявності будинкових лічильників; якщо показники не передаються більше 3 місяців – зняття показників здійснюють контролери. Біля 3000 квартир з лічильниками недоступні для зняття показників квартирних лічильників.Якщо контролерами фіксуються такі порушення як неправильна установка лічильників, реєстрація лічильників без опломбування, порушення технічних умов експлуатації лічильників, то абонентам проводяться нарахування за нормою. Якщо виявлена врізка поза лічильником, то нарахування абоненту проводяться за перерізом труби згідно з діючим законодавством.
Повіркою лічильників займається відділ внутрішньобудинкових мереж. На поточний момент нараховується біля 26000 квартирних лічильників з простроченим терміном повірки. Метрологічні характеристики квартирних лічильників КВ-1,5, які практично на 100% встановлені в квартирах, та їх якість. За даними відділу внутрішньобудинкових мереж, повірити квартирні лічильники кожні 2 роки не дозволяє рівень технічного оснащення. Данні повірки свідчать, що 30-40% лічильників КВ-1,5 несправні, тобто мають похибку, що перевищує встановлені стандартом 2%. Несправна магнітна муфта свідчить про маніпуляцію з показниками лічильника за допомогою магніту, що може бути приводом для застосування санкцій.
Нарахування абонентам без лічильників
На 01.01.2005 р. нарахування за нормою здійснювалось 28934 абонентам (70458 осіб), що складає 40,8% від загальної кількості абонентів. За нормативними нарахуваннями реалізація склала 46,8% загального обсягу реалізації, що в перерахунку на особу складає 5,4 м3/особу/місяць (179 л/особу/добу). Рівень оплати за виставленими рахунками в цій групі споживачів склав 109%.
Приватний сектор
Приватний сектор нараховує 5969 абонентів, з них 645 (10,7%) мають лічильники. Норми розроблені в залежності від поливної площі, худоби, машин. Інформація про худобу береться у санепідемстанції, про машини – у автоінспекції. Особливу проблему складає сільська місцевість, де відбір води на полив здійснюється без установлених лічильників і фактичне використання перевищує нормативне.