Аналіз і шляхи покращення менеджменту організацій на прикладі КП “Тернопільводоканал”
Стан розрахунків за послуги
Станом на 01.01.2005 р. централізованим водопостачанням користувалось близько 72 тис. абонентів. Загальна сума дебіторської заборгованості від надання послуг станом на 01.01.2005 р. складає 10215,6 тис. грн. Дебіторська заборгованість населення з урахуванням ПДВ (без пільг і субсидій), що склалась на 01.01.2005 р. в розмірі 4671,7 тис. грн., становить 46% від загальної дебіторської заборгованості за спожиті послуги. Відповідно до закону України “Про реструктуризацію заборгованості з квартирної плати, плати за житлово-комунальні послуги, спожиті газ та електроенергію”, 23,9% заборгованості населення реструктуризовано.
Дебіторська заборгованість бюджетних установ з урахуванням ПДВ, що склалась на 01.01.2005 р. в розмірі 83,4 тис. грн., становить 1% від загальної дебіторської заборгованості за спожиті послуги.
Дебіторська заборгованість інших споживачів становить 4802,5 тис. грн., або 47% від загальної дебіторської заборгованості за послуги, інших дебіторів – 144,8 тис. грн., або 1% від загальної дебіторської заборгованості за послуги.
Дебіторська заборгованість станом на 01.01.2005 р. за нараховані для населення пільги становить 475,4 тис. грн. (4,7% від загальної дебіторської заборгованості), а за субсидії – 37,8 тис. грн. (0,4% від загальної дебіторської заборгованості).
Рівень оплати населення є досить високим і стабільно перевищує 100%. У 2004 р. рівень оплати населенням склав 103%, борг за 2004 рік зменшився на 304,1 тис. грн.За рішенням міськвиконкому з абонентами укладається договір про погашення заборгованості, яка склалась станом на 01.07.2003 року згідно умов закону “Про реструктуризацію заборгованості з квартирної плати, плати за житлово-комунальні послуги, спожиті газ та електроенергію”, але без врахування (не завжди враховується) доходу громадян. Якщо на момент укладення договору створилась поточна заборгованість, вона повинна бути сплачена до укладання договору про реструктуризацію заборгованості. Якщо абонент не сплачує відразу поточний борг, то, відповідно до рішення міськвиконкому від 22.10.2003 р. за № 1181, на несплачену суму поточної заборгованості нараховується пеня 0,3% від заборгованості, хоча ніякі нормативні документи не передбачають нарахування пені на не реструктуризований борг.
Якщо абонент не уклав договір про погашення заборгованості згідно з законом про реструктуризацію, підприємство має право (за рішенням міськвиконкому від 09.06.2004 р.) укладати договір з абонентом на погашення заборгованості, яка склалась після 01.07.2003 р., але залишається неохопленим борг, який склався до 01.07.2003 р.
Розрахунки населення за показниками засобів обліку
Будинкові засоби обліку.
Станом на 01.01.2005 р. в місті установлено 925 будинкових лічильників. В 22 будинках з 100% квартирним обліком створено товариства співвласників. 7 будинків мають по 2 лічильники для обліку холодної води. Всього придатних для поточних розрахунків – 310 будинкових лічильників, з них розрахунок проводиться за 181 лічильником (151 не повірені, 464 несправні, багато лічильників старого зразка). За показниками будинкових лічильників на 01.01.2005 р. розраховувалось 5063 абонентів (11574 особи), що складає 7,1% від загальної кількості абонентів. В 2004 році за показниками будинкових лічильників було реалізовано 13,9% загального обсягу води, що в перерахунку на особу складає 7,6 м3/особу/місяць (251,6 л/особу/добу). Рівень збору платежів для цієї групи абонентів у поточному місяці склав 89,3%.
На підприємстві розроблена і затверджена методика врахування змін по абоненту протягом звітного місяця (зміна кількості проживаючих, установка чи зняття лічильника) через визначення людино/днів.
Інформація про витоки в підвалах фіксується в актах зняття показників будинкових лічильників. При наявності витоків в підвалах нарахування абонентам проводяться за нормою, а понаднормативний обсяг бере на збитки підприємство. Внутрішньобудинкові мережі обслуговують приватні ЖЕКи, але за витоки відповідальності не несуть.
В будинках з великим споживанням на особу проводяться перевірки в квартирах з фіксацією витоків. Складені акти передаються в ЖЕКи для подальшого ремонту ними сантехнічного обладнання. Обсяги витоків не обраховуються, штрафні санкції до абонента не застосовуються. В квартирах без обліку витоки фіксуються набагато більші, ніж в квартирах з лічильниками. Це ще раз говорить про те, що квартирні лічильники стимулюють не тільки до економного споживання води, а й до проведення ремонту сантехнічного обладнання.