Моделі ухилення від сплати податків в Україні
Слабку (а часом і практично ніяку) участь ДПАУ у формуванні законодавчої бази не можна виправдати нічим. Адже саме податківцям краще, ніж будь-кому, відомі проріхи у всіх законах, що стосуються оподатковування. А той незаперечний постулат, що іншими органами законодавча творчість ДПАУ має, безумовно, врівноважуватися, ще не означає корисності усунення податкової служби від законописання загалом.При цьому йдеться не про коригування системи оподаткування через держбюджетні закони (що незаконно, за нашими підрахунками як мінімум з чотирьох причин), а про участь у створенні безпосередньо законів про податкиОтже, ДПАУ має потурбуватися про неї сама, але не підміняючи законодавство, а лобіюючи його зміни.
6. Ну а багато незаконних роз’яснень (що «випередили» зміни в законодавстві, які «під» такі роз’яснення ще не встигли провести) потребують якнайшвидшого скасування. Це, наприклад:
•прирівнювання корпоративних прав до... послуг — і на цій підставі обкладення їх ПДВ;
•заборона враховувати валові витрати за цінними паперами до їхнього продажу;
•несподіване включення бірж до складу податкових агентів для утримання податку з доходів фіз. осіб;
•довільні розширення бази обкладання єдиним податком, куди разом із належною виручкою від реалізації впихують і позареалізаційні суми, і навіть транзитні або взагалі поворотні;
7. За неправильні роз’яснення ДПАУ та її співробітники мають відповідати. Адже хтось готував свого часу дикі й тому згодом скасовані (у своїх найрезонансніших фрагментах) знамениті накази №735 від 30 грудня 1999 року та №306 від 12 червня 2000 року, а також лист №7522/7/23-6217 від 27 квітня 2004 року...
До речі, письменників знайти часом неможливо. Напівофіційні консультації у «Віснику податкової служби України» закінчуються таким собі замінником підпису: «Відповідь(і) підготовлена(і) за сприяння...» і далі — три-п’ять прізвищ. Така безвідповідальність роз’яснювачів, мало не їхня безіменність (вони сприяли, а хто ж писав?) має, звісно, залишитися в минулому. Щоб коли хтось перестарається у незаконних потугах, було з кого спитати.
Список використаної літератури:
1.Закон України „Про податок на додану вартість” в редакції закону №77/97 від 18.02.97
2.Азаров М.Я., Кольга В.Д., Онищенко В.А. Все про податки. Довідник.- К.: Експерт – Про, 2000.
3.Бюджет - 2004: виконання стовідсоткове. Уряд: рішення і дії // Урядовий
кур'єр. 2004. №132. С. 5.
4.Вишневський В. Ухилення від сплати податків: моделювання вибору та дій
економічного суб'єкта // Фінанси України. 2002. № 1. С. 9-15.
5.Золотко І.А. Податкова система: Навч. Посібник.-К.КНЕУ 2004-204с.
6.Мельник П. В. Розвиток податкової системи в перехідній економіці. Ірпінь:
Видавничий центр Академії ДПС України, 2001. С. 135.
7.Попович В. М., Шолудько Д. П. Податкове навантаження та тінізація