Іспит з курсу Державні фінанси

Мобілізація коштів на внутрішньому ринку має деякі від¬мінності. Найпоширенішою формою внутрішніх запозичень є позики. За їх допомогою мобілізуються тимчасово вільні кош¬ти юридичних і фізичних осіб для фінансування потреб дер¬жави. Держава випускає і продає цінні папери, як правило, облігації. Вони мають номінальну вартість, за якою продають¬ся й гасяться. З огляду на номінальну вартість облігацій ви¬плачуються проценти.

Державні позики можуть випускатися центральним урядом і місцевими органами та розповсюджуватися лише серед насе¬лення або лише серед юридичних осіб. Залежно від способу виплати доходу позики поділяють на процентні, виграшні, процентно-виграшні, безпроцентні і безпрограшні.

За виграшними позиками власники облігацій одержують твердий дохід у формі процента від номінальної вартості облі¬гації. При виграшних позиках увесь дохід власники облігацій одержують у формі виграшу. Дохід виплачується не за всіма облігаціями, а лише за тими, на які випав виграш. Безпрог¬рашні позики випускаються з умовою, що протягом строку дії позики виграшними будуть усі облігації. Безпроцентні позики не передбачають виплату доходів, але гарантують одержання товару, на який не задовольняється попит на ринку. Вартість кожної випущеної облігації дорівнює ціні товару (легкового автомобіля, телевізора, холодильника тощо). Місцеві органи влади можуть проводити цільові позики на будівництво доріг або інші заходи, в яких зацікавлено населення регіону. За строками погашення позики поділя¬ються на короткотермінові (до 5 років) і довготермінові (по¬над 5 років).

За методами розміщення розрізняють позики добровільні та примусові. Облігації добровільних позик вільно продаються й купуються банківськими установами. Державні позики можуть бути облігаційними і безоблігаційними. Безоблігаційні позики оформляються підписними зобов'язаннями.

Іншою формою державного кредиту є передавання ощадними установами частини або всієї суми коштів насе¬лення, які розміщені в ощадному банку чи в інших ощад¬них установах держави, для покриття своїх витрат. Таке передавання може здійснюватися шляхом випуску білетів державної скарбниці, сертифікатів або оформлення безоблігаційних позик. Нині найпоширенішою формою державного кредиту є ви¬користання державою коштів позикового фонду. Держава мо¬білізує через кредитні установи частину кредитних ресурсів на покриття своїх витрат. Ця форма державного кредиту еконо¬мічно не виправдана і зумовлює інфляційні процеси.

13. Структура фінансової системи України та хар-ка її осн. ланокФС– це сук окремих її ланок, що мають особливості в створенні та використанні фондів фін рес, які зосереджені в розпорядженні держ, нефін сектора ек, певних фін інститутів, домогосподарств для фін забезпечення ек і соц потреб суспільства в цілому, окремих його верств населення, госп структур, окремих громадян. ФС держ можуть вирізнятися за стр-ю та функціями. ФСУкр складається з: держ фінансів, фін підпр структур, централізованих та децентр фондів фін рес, держ кредиту, страхових та резервних фондів, фін ринку, фін-в домогосподарств. Чільне місце у ФС посідають фін підприємств. Вони обслуговують створення ВВП – основного джерела фін рес. До цієї ланки належать фін як вир-ї (будівництво, транспорт), так і невир-ї сфер (фінанси освіти, культури, оборони). У нефін секторі ек-ки провідне місце належить підпр держ форми власності. Державні фін складаються з фондів фін рес загдерж призначення. Держ фін охоплюють: держ та місцеві бюджети, фонди цільового призначення, фін підпр та орг-й держ та комунальної форм власності, держ кредит, державне страхування. Провідне місце в держ фін належить бюджетам різних рівнів. Зведений бюджет – це сукупність усіх бюджетів держ, що входять до бюдж с-ми. Зведений бюджет Укр включає держ бюджет Укр, бюджет АРК, місцеві бюджети. Держ бюджету належить центр місце в системі держ фінансів. За своєю суттю бюджет характерезує фін становище держави. Централізовані та децентралізовані фонди Укр цільового призначення включають Пенсійний фонд, Фонд соц страхування, Фонд сприяння зайнятості, Фонд конверсії, Вал фонд, позабюджетні фонди місцевих органів самоврядування. Вони певною мірою доповнюють держ бюджет, але мають строго цільове призначення. Держ кредит є заборгованістю держ перед своїми громадянами та госп стр-ми, іноз кредиторами. Його величина свідчить про раціональність і ефективність фін політики держави та регулюється законодавством. Страхові та резервні фонди призначені для покриття витрат, що виникли з непередбачених причин. Страхові фонди створюються за рахунок страхових внесків і перебувають у розпорядженні страхових компаній. Вони також можуть використовуватися як інвест та кредитний ресурси. Резервні фонди госп структур сприяють підвищенню еф-сті госп діяльності. Фін ринок – ланка фін с-ми, яка створює і використовує фонди фін рес у тих випадках, коли інші ланки фін с-ми не можуть діяти ефективно. Фін ринок включає ринок грошей, кредитних рес, ц.п. та фін послуг. Фінанси домогосподарств є засобом створення та викор-ня фондів фін рес для задоволення особистих потреб громадян. Домогосподарства одержують кошти з бюджету та від госп структур у рахунок оплати праці та при одержанні безоплатних послуг від держ. Зі свого боку домогосподарства вносять платежі до бюджету, беруть участь у формуванні та використанні страхових фонді, є суб’єктами фін ринку. На сьогодні окремою ланкою виділяють між нар. фінанси, сфера яких відображає перерозподільно-обмінні відносини та централізацію ресурсів на світовому рівні.