Іспит з курсу Державні фінанси

2) Цільовий характер страхування (обумовлений наявністю конкретноьго страхового ризику як ймовірності так і можливості настання страхового випадку, що може нанести матеріальну ін. шкоду)

3) Повернення мобілізованих коштів страхування, тобто вся сума нетто платежів повертається у формі відшкодувань збитків при настанні страхового випадку.

Учасниками процесу страхування є: страховики, страхувальники, страхові агенти, страхові брокери та ін. Страхуванню притаманні такі функції: ризикова, превентивна, ощадна, контрольна. Ризикова – полягає у відшкодуванні страх-ку збитків від страх-вих випадківстрах-кам, для цього страховик приймає за певну плату матер-ну відпов-сть за наслідки певного ризику передбаченого законом чи договором із страх-ком. Превентивна полягає в зменшенні наслідків страх-х подій через: - правові застереження передбачені чинним закон-вом або договором страх., які направлені на позбавлення страхувальника страх-вих відшкодувань; - створення фонду запобіжних заходів. Ощадна полягає в збереженні грошових сум за допомогою заощаджув-них видів страхування. Контрольна полягає в цілому формування і використання коштів страхового фонду. Вона виявляється одночасно з вказаними вище умовами страхування.

29.Стр-ра та принципи бюджетної сис-ми.

Бюджетна система – це сукупність бюджетів усіх рівнів, які врегульовані правовими нормами, і формуються на єдиних принципах під впливом державного устрою та адміністративно-територіального устрою країни. Бюджетна система України складається з державного бюд¬жету та місцевих бюджетів.

Структура: - ДБ України, - місцеві бюджети: бюджет АРК, обласні Б, районні Б, Б. районів у містах, Б. місцевого самоврядування. (11949)

Зведений бюджет України - це сукупність показників усіх бюджетів, що входять до складу БС України та використовуються для аналізу і прогнозування соц-екон. розвитку держави. Зведений бюджет України включає показники Державного бюджету України, зведеного бюджету Автономної Республіки Крим та зведених бюджетів областей та міст Києва і Севастополя.

ПринципиБС:1) принцип єдності бюджетної системи Укр..- єдність бюджетної системи Укр.. забезпечується єдиною правовою ба¬зою, єдиною грошовою системою, єдиним регулюванням бюджет¬них відносин, єдиною бюджетною класифікацією, єдністю по¬рядку виконання бюджетів та ведення бухгалтерського обліку і звітності; 2) принцип збалансованості - повноваження на здійснення витрат бюджету повинні відповідати обсягу надходжень до бюд¬жету на відповідний бюджетний період; 3) принцип самостійності - Державний бюджет України та місцеві бюджети є самостійними. Самостійність бюджетів забезпечується закріпленням за ними відповідних джерел доходів, правом відповідних органів державної влади, органів влади АРК та органів місцево¬го самоврядування на визначення напрямів використання кош¬тів відповідно до законодавства України, правом Верховної Ра¬ди АРК та відповідних рад самостійно і незалежно одне від одного розглядати та затверджувати відпо¬відні бюджети; 4) принцип повноти - до складу бюджетів підлягають вклю¬ченню всі надходження до бюджетів та витрати бюджетів, що здійснюються відповідно до нормативно-правових актів органів державної влади, органів влади АРК, органів місцевого самоврядування; 5) принцип обґрунтованості - бюджет формується на реалістичних макропоказниках ек. і соц. розвитку держави та розрахунках надходжень до бюджету і витрат бюд¬жету, що здійснюються відповідно до затверджених методик та правил; 6) принцип ефективності - при складанні та виконанні бюд¬жетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досяг¬нення запланованих цілей при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів; 7) принцип субсидіарності - розподіл видів видатків між державним бюджетом та місцевими бюджетами, а також між міс¬цевими бюджетами повинен ґрунтуватися на максимально мож¬ливому наближенні надання сусп-х послуг до їх безпосеред¬нього споживача; 8) принцип цільового використання бюджетних коштів - бю¬джетні кошти використовуються тільки на цілі, визначені бю¬джетними призначеннями; 9) принцип справедливості і неупередженості - бюджетна си¬стема Укр. будується на засадах справедливого і неупередженого розподілу суспільного багатства між громадянами і терито¬ріальними громадами; 10) принцип публічності та прозорості - Державний бюджет України та місцеві бюджети затверджуються, а рішення щодо звіту про їх виконання приймаються відповідно Верховною Ра¬дою України, Верховною Радою Автономної Республіки Крим та відповідними радами; 11) принцип відповідальності учасників бюджетного про¬цесу - кожен учасник бюджетного процесу несе відповідаль¬ність за свої дії або бездіяльність на кожній стадії бюджетного процесу.

32.Бюджетний дефіцит: види, джерела ін-ня та наслідкиБюджет – план формування і використання фін рес для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами держ влади АРК та органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду. Держбюджет як фінансовий план може характеризуватися трьома станами: збалансований бюджет; дефіцитний бюджет; профіцитний бюджет. БД – це перевищення видатків бюджету над його доходами. Це показник негативних явищ в еко, що зумовлюють інфляцію гр одиниці. Причинами виникнення БД є: спад вир-ва, зниження еф-сті функціонування окремих галузей, несвоєчасте технічне переоснащення еко, великі воєнні витрати. Як правило, дефіцит бюджету не повинен перевищувати видатків розвитку. В разі наявності дефіциту бюджету фінансуються передусім поточні видатки. За формою прояву бюджетний дефіцит поділяється на відкритий і прихований. Відкритий бюджетний дефіцит - це офіційно визнаний дефіцит у законі про бюджет на відповідний рік. Прихований бюджетний дефіцит виникає в результаті завищення обсягів планових доходів та включення у склад доходів джерел покриття бюджетного дефіциту. За причинами виникнення бюджетний дефіцит буває вимушеним і свідомим. Вимушений бюджетний дефіцит є наслідком скорочення обсягів ВВП і відповідно обмеженості фінансових ресурсів країни. Прикладом вимушеного бюджетного дефіциту є циклічний бюджетний дефіцит. Циклічний дефіцит бюджету є результатом циклічного падіння виробництва (скорочення національного доходу та обсягу виробництва) внаслідок кон'юнктурних коливань, що призводить до дії автоматичні фіскальні стабілізатори (скорочуються податкові надходження через зменшення ставок оподаткування при прогресивній системі оподаткування та збільшуються соціальні трансферти через зниження життєвого рівня населення). Свідомий бюджетний дефіцит виникає внаслідок дискреційної фіскальної політики, яка передбачає цілеспрямовані зміни в розмірі державних витрат, податків і сальдо Державного бюджету. Розрізняють також поняття стійкий БД, який існує в довгостроковому періоді, та тимчасовий дефіцит, що викликається касовими розривами у виконанні бюджету або непередбачуваними обставинами. БД потребує вжиття енергійних заходів держ щодо його ліквідації. Насамперед це скорочення витрат держ бюджету. Однак доцільнішими є зміни в податковій та кредитній політиці, які б призвели до пожвавлення еко життя. Взагалі БД явище майже постійне в еко кожної держави тому важливого значення набувають його розміри та методи ліквідації. Бездефіцитний бюджет є об’єктивною вимогою еко розвитку держави. Якщо розмір БД перевищує 5% ВВП це призводить до зниження інвест активності, що може призвести до кризових явищ. В науковій літературі існують твердження , що джерела фін-ня БД можуть сприяти еко активності. Коли розмір БД не перевищує обсягу держ кап вкладень, то його вплив на еко меньш негативний.