Іспит з курсу Державні фінанси

Щорічно, не пізніше 1 червня року, наступного за звітним, Уряд України надає у ВРУ і Рахункову палату звіт про виконання ДБ.8. Державний борг (ДБ): стр-ра, методи обслуговування

Залучення фін рес державою на кредитній основі для покриття власних потреб зумовлена практикою здійснення еко діяльності. Еко суть цього процесу полягає в тому, що існує певна кількість капіталів як в країні так і поза її межами, які рухаються в пошуку сфер свого застосування. Активна політика держ як на внутр, так і на зов ринку капіталів призводить до утворення ДБ. ДБ – це сума заборгованості держави перед кредиторами. ДБ поділяється на внутр та зовн. Зовнішній – фінансові зобов‘язання країни по відношенню до іноземних кредиторів. Внутрішній – заборгованості по випущених і непогашених внутрішніх державних позиках. Окрім того, виділяють поточний (сума заборг-ті, що підлягає погашенню в поточн. році і належних до сплатти в цей період % з усіх випущених на даний момент позик) та капітальний ДБ ( загал. сума заборг-тей і %, що мають бути сплачені за позиками). Еф-сть використання держ запозичень значною мірою залежить від с-ми управління боргом. Управління держ боргом – одне з пріоритетних завдань фін політики держави, важлива умова її фін стабільності. Процес управління держ боргом має декілька етапів: -залучення коштів; використання коштів; виплата відсотків і повернення боргу. Мета політики управління боргом – одержати найвищий ефект від фін-ня за рахунок запозичених коштів та уникнути макроекономічних труднощів і проблем платіжного балансу. Держ управління залученням коштів здійснюється в контексті держ бюджетного процесу, де законом “Про держ бюджет” на відповідний рік встановлюються граничний обсяг боргу і держ гарантії його повернення. Управління розміщенням запозичених коштів є основним елементом усієї с-ми управління боргом держави. Джерела погашення: бюджет, золотовалютні резерви, кошти від приватизації державного майна, нові запозичення.

Методи обслуговування: 1) конверсія – зміна дохідності позики (зниж. %). 2) консолідація – збільшення строків випущеної позики. 3) уніфікація – об‘єднання декількох позик в одну, коли облігації раніше випущених кількох позик обмінюються на облігації нової позики. 4) обмін облігацій – кілька раніше випущених облігацій прирівнюють до однієї нової. 5) відстрочка, 6) анулювання боргів – може бути зумовлене фінансовою неспроможністю держави або політичними мотивами. 7) реструктуризація – викор-ня у комплексі повністю чи частково зазначені вище методи. Величина основної суми держ. боргу не повинна перевищувати 60% ВВП. Борг 75,72910 млн. грн. ,внутрішній борг = 28% = 21387, 03 млн.грн. , зовн. борг = 72% = 54342,07 млн.грн..

10.Критерії розмежування видатків між місцевими бюджетами.

Видатки місц. бюджетів - це екон. відносини, які виникають у зв’язку з фін-ням власних та делегованих повноважень місцевим органам влади. Розмежування видатків між бюджетами , що входять до складу бюджетів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, здійснюється Верховною Радою Криму, обласними, міськими (міст Києва і Севастополя) радами народних депутатів та районними і міськими (міст Із районним поділом) радами народних депутатів.Розмежування видів видатків між місц. бюд-ми здійснюється на основі принципу субсидіарності з урах-м критеріїв повноти надання послуги та наближення до безпосереднього споживача. Відповідно до цих критеріїв видатки поділяються на 3 групи: 1. Видатки на фінансування бюджетних установ та заходів, які забезпечують необхідне першочергове надання соціальних послуг, гарантованих державою, і які розташовані найближче до споживачів. Здійснюються з бюджетів сіл, селищ, міст та їх об‘єднань (перв. мед. допомога, дошк. та заг. сер. освіта, самоврядування сіл., селищ ..., сільська та селищна культура інше). 2. Видатки на фінансування бюджетних установ та заходів, які забезпечують надання основних соц. послуг, гарантованих державою для всіх громадян України і здійснюються з бюджетів міст республіканського значення АРК, міст обласного значення та районних бюджетів (державне управління, заг. шк.. освіта в містах АРК і обл.. значення, заклади освіти для громадян, які потребують соц. допомоги та реабілітації, соц. захист та соц. забезпеченя, культура і спорт). 3. Видатки на фінансування бюджетних установ та заходів, які забезпечують гарантовані державою соціальні послуги для окремих категорій громадян, або фінансування програм. потреба в яких існує в усіх регіонах України і здійсн. з бюджету АРК та обласних бюджетів (фін. обслуговування влади та влади АРК, освіта(для громадян, які потребують соц. допомоги та реабілітації, професійна, вища, післядипломна), охорона здоров’я, соц. захист).Найактуальнішою проблемою для зміцнення фінансової бази місцевого самоврядування і насамперед дохідної частини місцевих бюджетів є чітке розмежування доходів і видатків між місцевими і державним бюджетом України.На сьогодні це питання значною мірою законодавче вирі¬шено на рівні областей, Автономної Республіки Крим, міст Києва і Севастополя. Проте в структурі місцевих бюджетів, тобто між обласними, міськими, сільськими та селищними бюджетами, воно ще потребує свого вирішення.

11. Внутрішні держ. запозичення, їх доцільність та напрямки.

Для кожної країни питання як зовнішньої, так і внутріш¬ньої заборгованості завжди мають свою актуальність. На об¬слуговування боргів відволікаються значні фінансові ресурси, збільшується навантаження на бюджет держави, посилюються інфляційні процеси.