Структура, функції і роль Парламенту Великобританії на сучасному етапі. Реформа 1949 року
Якщо ж передбачається неповна присутність головний „батіг” домовляється з колегою в іншій фракції про урівняння кількості депутатів. Так в 1951 році Уінстон Черчілль, що був лідером опозиції, обіцяв не участь одного з депутатів-консерваторів в голосуванні допоки міністр з питань домініонів лейборист Гордон Уокер не повернеться з Південно Африканського Союзу.
Роботою Палати керує спікер. Він обирається Палатою за згодою корони. Кандидат на цю посаду висувається правлячою партією. Оскільки її представники становлять більшість, то цей кандидат і стає спікером. Вважається що спікер є незалежним, тому після обрання він виходить з партії. Спікер, також, не бере участі в голосуванні (точніше голосує лише коли думки розділились порівну).
Оскільки спікер за своїм статусом є депутатом то він переобирається на кожних чергових виборах. За звичаєм при наступних виборах, в окрузі, де балотується спікер, не висуваються інші кандидати. Таким чином спікер займає посаду пожиттєво, або до подання у відставку. Після виходу в відставку спікер стає пожиттєвим лордом.Таке забезпечення незалежності необхідне через значущість повноважень. Спікер дає дозвіл на виступ ораторам, користується правом зупиняти ці виступи, може відхиляти питання депутата до Кабінету Міністрів, чи міністра, або зупинити його розгляд, якщо він буде вважати, що воно загрожує престижу корони чи уряду. Має право тлумачити процесуальні норми при виникненні спору і такі тлумачення є обов’язковими.
Жодне засідання Палати Громад не може відбуватися за відсутності спікера. Від його рішення залежить чи почне Палата своє засідання, тому що саме він визначає за якої кількості депутатів є кворум. Спікер, також, може оголошувати перерву в будь який час.
Спікер вирішує чи відноситься законопроект до фінансових (від цього залежить процедура його проходження), вибирає комітет в якому буде розглядатись законопроект.
Спікер працює в тісному контакті з посадовими особами партій. При веденні дебатів і наданні слова він керується списком, складеним „батогами” партій.
Заступник спікера одночасно займає посаду голови комітету шляхів і засобів (Committee of Ways and Means). Його правовий статус і повноваження аналогічні до статусу і повноважень спікера. Заступник головує на засіданнях свого комітету і на засіданнях Палати в час відсутності спікера.
В Палаті Громад ще існує посада Клерка – тобто старшого, постійного радника з питань процедури. Він є основним консультантом всіх членів Палати при виникненні будь яких процесуальних протиріч.
Важливим структурним елементом Палати є парламентські комітети, які утворюються для попереднього обговорення законопроектів. Система комітетів досить розгалужена: Комітет усієї палати, виборчі, постійні, спеціальні, спільні комітети.
До комітету усієї палати (комітету шляхів і засобів) входять всі члени Палати Громад. Він скликається для обговорення конституційних і фінансових питань, а також на вимогу уряду для обговорення питань про націоналізацію та денаціоналізацію. Цікаво, що Палата окремо збирається на постійні засідання і засідання Комітету, а відповідно не може одночасно провести парламентське і комітетське обговорення.
Основною функцією виборчих комітетів є підбір кандидатів на всі посади в Палаті включаючи і членів комітетів. Вони стоять дещо осторонь загальної системи комітетів саме через своєрідність повноважень.
Постійні комітети способом формування не підтверджують свою назву. На постійній основі в них працюють лише голови. Решта складу комітету поновлюється після передачі туди нового законопроекту. У такий спосіб забезпечується професійний підхід до законотворчості, адже депутати спеціалізуються з різних питань парламентської роботи, і це, звичайно, враховується при формуванні конкретного постійного комітету. Не маючи постійної спеціалізації ці комітети називаються першими літерами алфавіту.
Спеціальні комітети можуть функціонувати на постійній основі, або створюватись тільки на час сесій. Вови створюються для розгляду специфічних питань і на протязі існування не змінюють спеціалізації. Серед таких постійно діючих комітетів варто виділити Шотландський комітет і комітет приватних законопроектів.