Матеріальна і фінансова основа місцевого самоврядування

Прибуток підприємств комунальної власності підлягає оподаткуванню. Згідно із Законом «Про бюджетну систему України» сто відсотків податку на прибуток цих підприємств зараховується до бюджету місцевої ради того рівня, якому вони належать. Місцеві ради можуть надавати пільги або цілком звільняти від оподаткування підприємства комунальної форми власності у тій частині, у якій ці податки зараховуються до відповідних місцевих бюджетів.

3.2.4. Позабюджетні кошти органів місцевого самоврядування

Органи місцевого самоврядування мають право формувати позабюджетні та цільові фонди (ст. 68 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», рис. 3.7 Додатку). До цих фондів входять:

додаткові доходи та зекономлені кошти, отримані в результаті успішного виконання певних організаційних заходів розв'язку соціально-економічних проблем територіальної громади;

добровільні внески та пожертви підприємств, установ й організацій, окремих громадян;

доходи від випуску місцевих позик та проведення місцевих аукціонів та грошово-речових лотерей;

доходи від розпродажу майна ліквідованих, підприємств комунальної власності або надання його в оренду;

оплата за реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності;

інші позабюджетні кошти.

З фондів соціального розвитку підприємств, установ і організацій усіх форм власності пропорційно виділяються певні суми коштів на соціальний розвиток міських житлових масивів, сіл та селищ, на території яких проживає відповідна кількість їхніх працівників. Окрім того, до позабюджетних фондів місцевого самоврядування належать:

частина орендної плати за землю;

частини штрафів та платежів за забруднення довкілля, нераціональне використання природних ресурсів або утилізацію відходів на території самоврядної громади, а також інші платежі за порушення законодавства про охорону довкілля, санітарних норм і правил;

штрафи за адміністративні порушення, що вчинені на території самоврядної громади;

доходи від продажу населенню квартир та будинків із фонду комунальної власності. Органи місцевого самоврядування отримані вищеназваним шляхом кошти розміщують на спеціальних рахунках установ банків України та витрачають їх на свій розсуд відповідно до положень про ці кошти, що затверджуються сільською, селищною радою.

3.2.5. Валютні фонди місцевого самоврядування

Відповідно до ст. 68 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (дивись рис. 3.7 Додатку) органи місцевого самоврядування мають право мати валютні кошти. Ці кошти формуються за рахунок:

доходів від власної зовнішньоекономічної діяльності;

надходжень від реалізації товарів, робіт та послуг іноземним юридичним та фізичним особам, які виконуються підприємствами, установами й організаціями комунальної власності;

добровільних внесків та пожертв юридичних осіб і окремих громадян;