Матеріальна і фінансова основа місцевого самоврядування

Припинення права колективної та приватної власності на землю і права користування земельною ділянкою здійснюється за рішенням сільської, селищної ради відповідно до ст. ст. 27-34 Земельного кодексу України Основними умовами при цьому є добровільна відмова, закінчення терміну, на який було надано земельну ділянку, вилучення земель для державних потреб тощо Припинення права власності на землю здійснюється за рішенням сільської, селищної ради, а в разі незгоди власника (землекористувача) - у судовому порядку Виконавчі органи сільських, селищних рад відповідно до ст. 33 Закону про місцеве самоврядування здійснюють власні повноваження щодо підготовки і внесення на розгляд рад пропозицій відносно землеустрою, встановлення ставки земельного податку, вилучення, а також надання під забудову та інших потреб земель, справляння оплати за землю тощо

З делегованих повноважень вони здійснюють

контроль за дотриманням земельного законодавства, охороною земель, природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення, відтворення лісів,

реєстрацію суб'єктів права власності і землекористування,

організацію і ведення земельно-кадастрової документації,

розв'язання земельних спорів у порядку, встановленому законом,

погодження проектів землеустрою,здійснення контролю за виконанням проектів і схем землеустрою, проектів внутрішньогосподарського землеустрою

3.5. Участь сільських, селищних рад у фінансово-кредитних та виробничих відносинах

Згідно зі ст 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчі органи місцевих рад мають широкі повноваження в галузі бюджету, фінансів та цін, серед яких є власні (або самоврядні) повноваження та делеговані Ст 70 ж Закону (дивись мал 3 9 Додатку) надає право місцевим радам, їхнім виконавчим органам у межах законодавства створювати комунальні банки, інші фінансово-кредитні установи, виступати гарантами кредитів підприємств своєї комунальної власності, розміщувати належні їм кошти в банкових установах інших суб'єктів права власності, отримувати відсотки від їхніх доходів відповідно до чинного законодавства з наступним зарахуванням їх до дохідної частини відповідного місцевого бюджету, отримувати позички з інших бюджетів на покриття тимчасових касових розривів, отримувати банківські кредити, випускати місцеві позики та інші цінні папери

Без погодження з органами місцевої влади вищого рівня сільські, селищні ради мають право створювати за своєю участю підприємства, перетворювати їх в акціонерні, брати участь на пайових засадах у створенні та експлуатації спільних підприємств Вони погоджують із власниками питання про зарахування до місцевого господарства, передачу або продаж у комунальну власність підприємств або інших об'єктів, які їм не належать, але відіграють важливу роль у забезпеченні інфраструктури певної території Органи місцевого самоврядування укладають угоди на виконання відповідних робіт або послуг на своїй території з підприємствами, установами та організаціями, які не перебувають у їх комунальній власності, підприємницькими структурами, окремими громадянами. Вони визначають, формують і розміщують на договірних засадах замовлення для підприємств, установ та організацій, незалежно від їхньої підпорядкованості та форм власності, на виконання робіт виробничого характеру та надання послуг населенню. На основі угод можна надавати в тимчасову оренду суб'єктам некомунальної власності вільні виробничі потужності, обладнання, приміщення.

У галузі будівництва сільські, селищні ради організовують підготовку, затверджують проекти планування та забудови населених пунктів, об'єктів місцевої господарської інфраструктури, контролюють їх виконання, крім того здійснюють власним коштом та на паритетних засадах будівництво та ремонт житлових будинків, об'єктів комунального господарства, соціально-культурного призначення, комунікацій, шляхів та доріг, які їм належать. Вони мають право залучати інші підприємства на основі фінансових угод та договорів про творчу співпрацю до участі в розвитку виробничих потужностей підприємств будівничого профілю, а також у створенні на цих умовах спеціалізованих підприємств і організацій для виконання робіт з реконструкції та технічного переоснащення підприємств місцевої промисловості, будівництва очисних, утилізаційних та каналізаційних споруд, водогонів, будівництва, ремонту та утримання шляхів місцевого значення, виступаючи при цьому генеральним замовником на будівництво об'єктів соціальної, культурної та виробничої інфраструктури.