Обгрунтування і доцільність запровадження казначейської системи виконання бюджетів в Україні

Запровадження централізованих послуг бухгалтерського обліку для бюджетних установ значно скоротило б чисель¬ність персоналу, задіяного в .проведенні бюджетного обліку для цих установ.

Безпосередні переваги казначейства при повному виконан¬ні функціональних обов'язків будуть зумовлені кращим ви¬користанням коштів та скороченням готівки. Виникають об¬меження в припущенні порушень у використанні коштів дер¬жавного бюджету, з'являється можливість отримання вчасної та достовірної інформації касового виконання бюджету, що зумовить підвищення якості управлінських рішень. Отже, вигоди від функціонування казначейства полягають у вдоско¬наленні управління бюджетним процесом і підвищенні міри відповідальності органів, які беруть участь у виконанні бюд¬жету, що в цілому позитивно впливатиме на бюджет держави.

Тому до найважливіших завдань, що постають перед каз¬начейством, можна віднести:

1) організацію ефективної системи управління готівкою, що заснована на централізації ресурсів розпорядників бюд¬жетних коштів на єдиному казначейському рахунку. За цим напрямком рахунків уже здійснюється поступове переведення банківських бюджетних установ до органів казначейства на реєстраційні рахунки. А процедура з управління готівкою впроваджується в територіальних органах казначейства;

2) чітку та своєчасну інформацію щодо фінансового подат¬ково-бюджетного становища, яке ґрунтується на централізо¬ваній і досконалій системі бухгалтерських звітів про виконан¬ня державного бюджету;

3) ефективний фінансовий контроль за виконанням зобо¬в'язань платниками та розпорядниками коштів у процесі ви¬трачання і формування бюджетних ресурсів.

4. Особливості казначейської системи виконання бюджетуКазначейська система виконання бюджету базується на принципі єдиного казначейського рахунку. Єдиний казначейський рахунок – це система бюджетних рахунків органів Державного казначейства, відкритих в установах банків за відповідним балансовим рахунком, на які зараховуються податки, збори, інші обов’язкові платежі державного бюджету та надходження з інших джерел встановлених законодавством України, і з яких органами Державного казначейства здійснюються платежі безпосередньо на користь суб’єктів господарської діяльності, які виконали роботи та \ або надали послуги розпорядникам бюджетних коштів.

Зазначені рахунки діють в єдиному режимі, створюючи, таким чином, загальнодержавну інформаційно-обчислювальну систему єдиного казначейського рахунку, який виконує облік всіх здійснюваних на ньому операцій дає можливість Головному управлінню Держказначейству мати в реальному режимі часу інформацію про:

-баланс єдиного казначейського рахунку, утриманим як результат здійснення операцій на всіх бюджетних рахунках єдиного казначейського рахунку;

-рух коштів по доходах державного бюджету відповідно до бюджетної класифікації;

-рух коштів по видатках державного бюджету відповідно до бюджетної класифікації;

-рух коштів по місцевих бюджетах з моменту їх обслуговування в системі держказначейства;

-результати виконання бюджетів.

Фінансування єдиного казначейського рахунку забезпечить:

-повну незалежність держави від банківської системи в справі контролю та обліку доходів і платежів;

-досконалу базу даних по бюджетних показниках;

-щоденне перерахування за призначенням коштів, що надходять до державного бюджету та місцевих бюджетів (за їх згодою);