Організація митного контролю та здійснення митного оформлення товарів та транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон

При ввезенні пред'явленням є повідомлення прикордонного митного органу перевізником або уповноваженою ним особою про прибуття товарів і транспортних засобів на митну територію або в місце доставки (митницю призначення).

При вивезенні товарів і транспортних засобів пред'явлення виражається в прийнятті митним органом відправлення митної декларації або в повідомленні митного органу призначення про їх прибуття в місце доставки. Оскільки транспортні засоби декла­руються в складі перевезених ними товарів, то їх митне оформ­лення здійснюється в місцях митного оформлення товарів. Безпо­середньо на митному кордоні митному оформленню підлягають морські, річкові і повітряні суда, порожні транспортні засоби і транспортні засоби, що перевозять пасажирів, їх декларування здійснюється за допомогою надання митному органу транспорт- •* них документів, що підтверджують факт державної реєстрації даного транспортного засобу і право на керування ним.

Відповідно до митного законодавства, місця перетину митного кордону і місця здійснення митного оформлення товарів і транс­портних засобів є зонами митного контролю, а переміщення това­рів, транспортних засобів і осіб, включаючи посадових осіб інших державних органів, через межу таких зон допускається тільки з до­зволу митних органів і під їх контролем.

Основні напрями вдосконалення типової і принципової схеми організації митного контролю на сучасному етапі розвитку зов­нішньоекономічних відносин України полягають у:

1) вдосконаленні організації механізму митного контролю;

2) скороченні термінів і підвищенні якості огляду товарів і транспортних засобів;

3) скороченні термінів сплати митних платежів;

4) вдосконаленні документального оформлення митних про­цедур;

5) попередженні заподіяння збитку економіці і загрози загаль­ної безпеки країни;

6) зменшенні витрат на здійснення контролю за допомогою розробки гнучких технологій залежно від категорій товарів і осіб, що їх переміщають;

7) забезпеченні доставки товарів у повному обсязі до місць митного оформлення;

8) поліпшенні взаємодії з транспортними організаціями за до­помогою розробки і впровадження спільних технологій, що за­безпечують здійснення ефективного митного контролю та оформ­лення товарів з урахуванням необхідності забезпечення безпе­рервності перевізного процесу і необхідності скорочення прос­тою транспортних засобів;

9) розробці і впровадженні заходів для вдосконалення основ­них напрямів взаємодії митної служби з іншими правоохоронни­ми органами;

10) вдосконаленні контролю на напрямах незаконного пере­міщення товарів і транспортних засобів.

З викладеного випливає, що лише в результаті вдосконалення організаційної структури митних органів та організації митного контролю на кожній ділянці здійснення цього процесу може бути забезпечена висока результативність функціонування митної сис­теми в цілому.

Декларування як складова митного оформленняМитне оформлення базується на додержанні учасниками ЗЕД вимог законодавства про обов'язкове декларування, тобто по­дання відомостей митним органам про всі товари і транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон, а також тих, митний .режим яких змінюється. Декларування виражається в по­данні митної декларації в усній, електронній або письмовій фор­мі, інших документів та інформації, необхідних для митного оформлення і митного контролю.

Усне декларування може застосовуватися при митному офор­мленні ручної поклажі і багажу пасажирів. Прикладом деклару­вання в іншій формі може служити прохід пасажирів у міжнаро­дних аеропортах по «зеленому коридору». У такому разі пасажир своєю дією заявляє співробітникам митниці про відсутність у нього товарів, що підлягають контролю митних органів.