Організація митного контролю та здійснення митного оформлення товарів та транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон

« відповідність фактичних обставин установленому поряд­ку переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон;

* можливість надання і дотримання митних режимів, обраних декларантами за згодою митних органів стосовно товарів і транс­портних засобів.

Митний контроль товарів і транспортних засобів організуєть­ся і здійснюється на всій митній території країни, насамперед у зонах митного контролю, а також у вільних зонах і на віль­них складах. Митний контроль здійснюється на таких стадіях переміщення товару: виробництво, збереження, купівля, про­даж, навантаження, розвантаження, пакування, транспортуван­ня, страхування, використання та ін. Це виражається у переві­рці інформації про країну походження товару, його митної вартості, якості, правильності класифікації відповідно до ТН ЗЕД, кількості і т. д. Знання зазначених відомостей необхідно для вирішення питань про дотримання законодавства і міжна­родних договорів, установлених митних режимів або їх пору­шення власниками товарів або іншими особами при виробництві товарів, їх переміщенні через митний кордон або використанні після випуску.

Суб'єктами митного контролю є система митних органів, посадові особи, що виконують функції представників влади у взаємовідносинах з учасниками ЗЕД, пов'язані з переміщенням через митний кордон товарів і послуг, а також транспортних за­собів, з іншими особами, що перетинають митний кордон і пере­міщають особисті речі.

Суб'єкти митного контролю наділені певною компетенцією (сукупністю прав і обов'язків) на виконання конкретних дій, пов'язаних з підготовкою інформаційної основи для перевірки додержання учасниками ЗЕД та іншими особами вимог митного законодавства, підготовки, прийняття і реалізації рішень за фак­тами, встановленими у процесі такої перевірки.

Митне оформлення і митний контроль включають такі заходи:

• організаційно-управлінські,

• правоохоронні,

• фіскальні.

Діяльність суб'єктів митного контролю, тобто митний конт­роль, містить сукупність заходів спостереження за об'єктами контролю, перевірки фактичного дотримання митних норм і пра­вил, реагування на встановлені правомірні і неправомірні дії*! бездіяльність контрольованих осіб, що мають відношення до пе­реміщення товарів через митний кордон. Сукупність цих заходів залежить від конкретних ситуацій, але в загальному вигляді це — організаційно-управлінські заходи, пов'язані з реалізацією законів та інших нормативних актів про організацію і здійснення митно­го контролю за визначеними об'єктами, управлінням ними. До числа організаційно-управлінських заходів митних органів нале­жать:

• визначення місць і часу митного контролю та оформлення товарів і транспортних засобів;

• установлення маршрутів і термінів доставки товарів;

• накладення засобів ідентифікації на товари, що доставля­ються під митним контролем;

• розробка технологічних схем митного контролю та оформ­лення;

• прийняття рішень з різноманітних питань, що виникають у процесі підготовки товарів до переміщення, їх пред'явлення мит­ним органам, розміщення на збереження під той або інший мит­ний режим і т.д.;

• реалізація цих рішень;

• організація взаємодії співробітників митних органів з учас­никами ЗЕД з метою здійснення перевірочних заходів щодо об'єктів митного контролю, перевірки дотримання ними встановлено­го порядку переміщення товару;• заходи з перевірки документів, що містять відомості про особи, які переміщують товари;