Мiсцеве самоврядування в Українi пiсля прийняття нової Конституцiї України
А якщо й допустити, що незважаючи на такi застереження,
Верховна Рада прийме саме таку версiю закону, де районнi i обласнi
ради матимуть набагато бiльше повноважень нiж це визначено
Конституцiєю, то це може спричинити до подання закону в
Конституцiйний Суд для його перевiрки на предмет конституцiйностi. За
таких умов, довiра до закону буде ще бiльш пiдiрваною, а в разi
визнання закону неконституцiйним, мiсцева влада знову буде в
невизначеннi i чекатиме нового реформування.
Повертаючись до питання, поставленого на початку нашого
дослiдження, чи варто впроваджувати в Українi статутне право, i
погодившись з моделлю про можливiсть його застосування, але не як
елементу обов`язкового, а можливого для тих поселень, якi мають для
цього необхiднi i достатнi умови, необов`язково вiдхиляти проект
комiсiї . Цi два проекти цiлком нормально можуть бути зведенi в один,
причому нi структура, нi концепцiя законопроекту фонду не буде
порушена. Адже в законопроект фонду можна цiлком логiчно вписати
положення з проекту комiсiї, наприклад: про сесiю ради чи її постiйнi
комiсiї (статтi 46,47) тощо.
Обидва проекти закону "Про мiсцеве самоврядування в Українi"
заслуговують на уважний розгляд i мають свої сильнi сторони. Проте
проект, пiдготовлений за участю Асоцiацiї мiст України, Фонду
пiдтримки мiсцевого самоврядування та Мiнюсту є бiльш перспективним
для розвитку мiсцевого самоврядування в Українi i за умов його
доповнення деякими положеннями з проекту комiсiї може буту
розглянутим i схваленим Верховною Радою України. За умов збереження