Мiсцеве самоврядування. Робоча група "Парламент - Уряд - мiсцеве самоврядування"
структури влади. На цi посади не завжди призначались люди, здатнi
органiзувати роботу, а партiйнi функцiонери, якi не були призначенi
Представниками, а залишились Головами Рад без влади, радянське лоббi у
Верховнiй Радi розпочали шаленну атаку на iнститут представникiв,
намагаючись таким шляхом послабити позицiї Президента. Сам Президент
також не здiйснював контрольних функцiй над своїми Представниками,
довгий час не звiльняючи з посад особливо одiозних фiгур. Внаслiдок
усунення Президента вiд спiвпрацi з Урядом, не вдалося органiзувати
робочi вiдносини мiж Урядом та Представниками Президента. Все це
привело до того, що Верховна Рада України 12-го скликання, з мовчазної
згоди Президента скасувала iнститут Представникiв Президента, прийняла
закони за якими обранi новi мiсцевi ради та Голови рад, якi уособлюють
в собi представницьку та виконавчу владу.
Можливi варiанти законодавчого врегулювання проблеми органiзацiї
мiсцевої влади. Парадокс нинiшньої ситуацiї в Українi якраз полягає в
тому, що обранi органи мiсцевої влади, в першу чергу це стосується
районного та обласного рiвня не мають власної законодавчої бази, адже
за Законом "Про мiсцевi Ради народних депутатiв та мiсцеве i
регiональне самоврядування" ради населенних пунктiв можуть працювати i
нинi. Що ж стосується районної та обласної ланки то правова
невизначеннiсть статусу цих рад та їх Голiв є дуже небезпечною. До
врегулювання цього питання може бути кiлька пiдходiв, кожен з яких має
свої позитивнi та негативнi сторони. 1. Найбiльш радикальним i
зрозумiлим є, звичайно, прийняття нового закону, який би врахував
сьогоднiшню ситуацiю i визначив правове поле для всiх органiв мiсцевої