Мiсцеве самоврядування. Робоча група "Парламент - Уряд - мiсцеве самоврядування"

Одним з найважливiших питань, що стоять зараз перед

Президентом та Верховною Радою України є органiзацiя влади в Українi

таким чином , аби втримати ситуацiю в державi пiд контролем в умовах

жорстокої економiчної кризи та за допомогою такої структури влади

забезпечити накiнець проведення в Українi економiчних реформ, без яких

держава приречена. Велика роль в системi влади вiдводиться якраз

органiзацiї влади на мiсцях, населенних пунктах та

адмiнiстративнотерiторiальних одиницях. Адже будь-якi самi прогресивнi

починання в Києвi не принесуть бажаних результатiв , якщо влада на

мiсцях буде неефективною. Зараз пiдготовлено новий проект закону "Про

мiсцевi ради народних депутатiв", який по концепцiї суттєво

вiдрiзняється вiд прийнятого , Верховною Радою в першому читаннi в

липнi 1994 року. Враховуючи той факт, що це вже 4-й варiант закону за

перiод травня-жовтня 1994 року, можна зробити висновок, що модель

органiзацiї мiсцевої влади в Українi до сих пiр не вiдпрацьована, хоча

новообранi мiсцевi ради та їх голови приступили до роботи. Для

розумiння ситуацiї , що склалася та прогнозування можливого розвитку

подiй навколо цiєї проблеми, необхiдно згадати етапи реформування

мiсцевої влади в Українi протягом останнiх рокiв.

Iсторичний огляд. До 1990 року реальна влада в Українi як в Києвi так

i на мiсцях належала партiйному керiвництву, тому цей перiод

розглядати недоцiльно, оскiльки повернення до такого стану речей

навряд чи можливе. В 1990 роцi , разом з обранням народних депутатiв

України, були обранi i мiсцевi органи влади - мiсцевi ради народних

депутатiв. Саме тодi,коли починався рух за розподiл влади на