Суть і функції економічного контролю

Антимонопольний комітет України запобігає монопольному ста¬новищу на ринку підприємців, що обмежують конкуренцію певного товару. В противному разі це призводить до порушення ринкових відносин у виробництві і реалізації окремих видів товарів, до недоброякісної конкуренції у підприємницькій ді¬яльності.

Муніципальний економічний контроль здійснюється відповідно до Закону України про місцеві Ради народних депутатів та місцеве регіональне самоврядування. Комісії з питань планування, бюдже¬ту і фінансів здійснюють контроль за виконанням планів та прог¬рам економічного і соціального розвитку і бюджету, виявляють внутрішньо-господарські резерви і додаткові доходи бюджету; контролюють надходження та видатки позабюджетного фонду. До компетенції виконавчих комітетів сільських, селищних, міських Рад народних депутатів віднесено здійснення контролю за станом обліку та звітності на підприємствах, в організаціях і установах, які є комунальною власністю, здійснюють контроль за додержанням зобов'язань щодо платежів до бюджету місцевого самоврядування підприємствами і організаціями.Державою делеговано місцевим Радам народних депутатів та місцевому і регіональному самоврядуванню додатково такі кон¬трольні функції:

здійснювати контроль за додержанням проектів будівництва об'єктів житлово-комунального гоподарства і виробничого при¬значення, а також припиняти будівництво, яке здійснюється з порушенням планів забудови та затверджених проектів і може завдати шкоди навколишньому середовищу;

призначати державні приймальні комісії, затверджувати акти про приймання в експлуатацію об'єктів житлово-цивільного призначення, а також брати участь у прийманні в експлуатацію інших об'єктів;

контролювати експлуатацію об'єктів комунального госпо¬дарства, торгівлі і громадського харчування, побутового обслу¬говування, які є у власності підприємств та окремих громадян; припиняти експлуатацію їх в разі порушення екологічних, сані¬тарних правил, інших вимог законодавства, скасовувати у таких випадках видані їм дозволи на створення та експлуатацію відпо¬відних об'єктів.

Незалежний контроль проводять аудиторські організації (фірми) на госпрозрахункових засадах за договорами з державними і акціо¬нерними підприємствами, кооперативними, орендними під¬приємствами і організаціями, підприємствами із спільним капіталом та ін. При цьому перевіряють стан обліку діяльності зазначених орга¬нізацій і підприємств, відповідність звітності даним обліку, пра¬вильність утворення прибутку і своєчасність розрахунків з дер¬жавним бюджетом, а також розподілення прибутку за акціями, розміром внесеного капіталу та іншими джерелами, передбаченими статутними документами і фінансовим планом підприємства. Ре¬зультати контролю аудиторська організація оформляє актом, експертним висновком або іншим документом, погодженим із за¬мовником. Крім того, аудиторська організація може давати висновки про правильність складання звітності і декларацій, які підприємства, кооперативи та інші організації подають фінан¬совим органам (податковим інспекціям).

Економічний контроль власника включає в себе внутрішньосистемний і внутрішньогосподарський.

Внутрішньосистемний економічний контроль здійснюють мі¬ністерства, державні комітети, концерни, асоціації, акціонерні виробничі об'єднання відповідно до законодавчих та інших нор¬мативних актів, якими передбачено, що комплексні ревізії і кон¬трольні перевірки фінансово-господарської діяльності підприємства проводяться за ініціативою власника, тобто органом, якому підпорядковане підприємство на правах власності.

Основним завданням внутрішньосистемного контролю є: контроль виконання планових завдань з виробничої і фінансо¬во-господарської діяльності, використання матеріальних і фінансових ресурсів, недопущення фактів безгосподарності і марнотратства; забезпечення збереження власності, правильної постановки бухгалтерського обліку і контрольно-ревізійної ро¬боти; додержання діючого законодавства з виробничої і фінан¬сово-господарської діяльності.

Внутрішньогосподарський економічний контроль включає кон¬трольні функції, які здійснюються власниками підприємств, комбінатів, організацій і установ, концернів, асоціацій відповід¬но до діючого законодавства. Завданням внутрішньогосподарсь¬кого контролю є перевірка господарських операцій у вироб¬ничих одиницях з метою недопущення перевитрат матеріальних і фінансових ресурсів,-виконання виробничих і фінансових пла¬нів, раціонального використання робочої сили, вровадження' методів праці і прогресивної технології в бригадах, дільницях, цехах та інших виробничих підрозділах, забезпечення збережен¬ня коштів і товарно-матеріальних цінностей, економного витра¬чання сировини і паливно-енергетичних ресурсів, випуску про¬дукції високої якості, яка має попит на ринку.