Проблеми формування і виконання місцевих бюджетів

В загальній структурі місцевих податкових надходжень на прямі податки припадає біля 58 відс. Серед них основними являються: промисловий податок, податок на житло (квартиру), земельний податок.

До місцевих бюджетів надходить також частина загальнодержавного податку на додану вартість, котрий збирається централізовано. Крім того, деякі місцеві податки є факультативними, тобто встановлюються виключно в тих випадках, коли місцеві органи влади не можуть забезпечити бездефіцитність бюджету. Це податки на розваги, на утримання місцевих доріг, вулиць, на домашню прислугу, реєстраційні збори і т.п.

Докладніше структура поточних доходів місцевих бюджетів в деяких економічно розвинутих країнах представлена в таблиці 1.5. З наведених даних видно, що в цих країнах на власні доходи місцевих бюджетів в середньому припадає 59,5 відс., а на трансферти із бюджету центральної адміністрації - 40,5 відс.

В багатьох країнах місцеві бюджети при формуванні своїх поточних доходів в значній мірі залежать від трансфертів із бюджету центральної адміністрації. Це - Нідерланди, Італія, Ірландія, Канада, Португалія. В цих країнах трансферти складають відповідно від 80 до 62 відс. поточних доходів. Трансфертне фінансування місцевих бюджетів з боку центральної адміністрації свідчить про інтенсивний перерозподіл національного доходу

Таблиця 1.5

Структура поточних доходів бюджетів місцевих органів влади в країнах з ринковою економікою (у відсотках до поточних доходів),1992р.

КраїниВласні доходи

Доходи від державної власності і підприє-мсництваПодаткиІнші доходиВласні доходи, всьогоРегулюючі доходи трансферти від цент-ральної адміністра-ції

ПряміНепряміВсього

12345678

Країни з “податковою автономією”, вищою за середню (вище 50,2 відс.)

Ісландія8,650,739,890,50,199,20,8

США3,479,88,888,60,392,37,7

Люксем-бург1,930,453,984,36,993,16,9

Іспанія1,932,843,276,05,383,216,8

Австрія2,230,142,572,611,286,014,0

Швейца-рія4,665,63,569,17,981,618,4

Швеція2,464,30,364,65,872,827,2

Японія2,326,834,661,40,464,135,9

Норве-гія1,555,21,957,1-58,641,4