Місцеве самоврядування: джерела, принципи, структура, компетенції
посадова особа місцевого самоврядування (сільський, селищний голова);
виконавчий орган (виконавчий комітет сільської, селищної ради).
Сільська, селищна рада на термін її повноважень утворює виконавчий комітет сільської, селищної ради, який очолює сільський, селищний голова.
У територіальних громадах, які налічують до 500 мешканців, згідно з пунктом 3 ст. 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет ради може не утворюватись і його функції (окрім розпорядження земельними та природними ресурсами) здійснює одноособово сільський голова. Функції секретаря виконавчого комітету відповідної ради за рішенням ради може виконувати секретар ради.
Сільська, селищна рада формує та обирає постійні та тимчасові комісії. Структура самоврядних органів села, селища зображена на рис. 1.1.
Основні компетенції органів місцевого самоврядування
Однією із передумов створення ефективної системи місцевого самоврядування в будь-якій державі є правильне визначення її сфер повноважень, тобто компетенції. Ця вимога визначається Європейською Хартією про місцеве самоврядування (ст. 2), Кожна із країн наділяє органи місцевого самоврядування повноваженнями з урахуванням своїх економічних, національних, культурних та інших традицій. Але, як правило, до
Рис. 1.1. Структура органів самоврядування села (селища)
компетенції органів місцевого самоврядування сучасних демократичних країн світу належать нижченазвані шість основних напрямів діяльності:
Розвиток територіальної громади
•формування внутрішньої структури
•економічний розвиток та будівництво території
Розвиток навколишнього середовища
•використання природних ресурсів
•захист довкілля
•збирання, утилізація та використання відходів
•муніципальні дороги та громадський транспорт
Освітні, оздоровчі та соціальні функції
•навчальні заклади
•лікарняні та оздоровчі заклади
•послуги соціального захисту
•забезпечення житлом