Вплив системи оподаткування на господарську діяльність у регіоні

Важливим напрямом взаємодії податкових і господарських процесів є вплив податкової системи на інвестиційну діяльність підприємств. Загальними особливостями інвестиційної діяльності в Рівненській області є, по-перше, стабільне зниження обсягів інвестування в останні роки (за винятком 2001 року), хоча в цілому по країні в цей період спостерігалось підвищення обсягів інвестицій в основний капітал. Другою особливістю є провідна роль однієї галузі, зокрема промисловості, у освоєнні інвестицій. На неї припадає понад половини усіх інвестицій; серед інших галузей економіки можна виділити хіба що транспорт і зв’язок (21,1% усіх інвестицій).Проведений аналіз свідчить про неоднозначний характер впливу податкових чинників на інвестиційну діяльність. В цілому по області величина коефіцієнта кореляції становить + 0, 264, але по окремих галузях вона коливається у дуже великих межах: у промисловості (+ 0,297), транспорті і зв’язку (+ 0,597) та торгівлі (+1,000) вона позитивна, у сільському господарстві (– 0,865) та будівництві (– 0,800) має від’ємний знак.

Цікавим є співвідношення обсягів освоєних інвестицій та величини наданих податкових пільг. Хоча в цілому показник кореляції є незначним та має від’ємний знак, по окремих галузях він є принципово різним. Зокрема, у промисловості він складає + 0,495, на транспорті і зв’язку – + 0,926, що свідчить про певний стимулюючий вплив податкової системи на розвиток цих галузей.

Серед видів податків найбільш активно на інвестиційні процеси впливають ПДВ та ППП.

Іншим напрямом взаємодії податкових і господарських процесів, який тісно пов’язаний з інвестиційною діяльністю, є вплив системи оподаткування на інноваційну діяльність підприємств.

Основними напрямами інноваційної діяльності в Рівненській області, та і в країні в цілому, є освоєння виробництв нових видів продукції та впровадження нових технологічних процесів. Необхідно відзначити складну динаміку цих процесів, при значному переважанні першого з них.

Аналіз даних таблиці 4 дозволяє зробити висновок про негативний вплив податкових чинників на інноваційну активність підприємств. Практично всі показники кореляції показують зворотний зв’язок податкових та інноваційних процесів.

Таблиця 4

Вплив системи оподаткування на інноваційну діяльність промислових підприємств Рівненської області (за величиною коефіцієнта кореляції)*

* Розраховано за матеріалами ДПА у Рівненській області та Рівненського обласного управління статистики

Певним винятком із загальної закономірності є позитивний вплив надання податкових пільг на впровадження технологічних процесів, але, зважаючи на поступове ”згасання” цього виду інноваційної діяльності в області, цей вплив можна вважати несуттєвим.

Узагальнюючи проведені вище дослідження, необхідно зазначити, що вплив системи оподаткування на суб’єкти господарської діяльності в області в цілому є негативним. Це стосується, насамперед, фінансово-економічних показників підприємств, їх інвестиційної та інноваційної діяльності.

Намагаючись вийти з глухого податкового кута та не дочекавшись прийняття Податкового кодексу, підприємці шукають шляхи обходу існуючої складної системи оподаткування. На одних підприємствах набуло поширення практичне застосування схем мінімізації податкових зобов’язань, на інших – бартеризація розрахунків за спожиту продукцію, на третіх – переходять на спрощену систему оподаткування (єдиний податок). Підвищена увага до податкових проблем навіть викликала потребу у розвитку на підприємствах певних служб з податкового менеджменту [3, 87]. Дійсне та ефективне вирішення цих питань, на нашу думку, повинно бути пов’язане із найшвидшим реформуванням податкової системи України.

Другою загальною рисою впливу системи оподаткування на господарську діяльність є значна галузева та територіальна диференціація податкової діяльності в області (податкових надходжень та пільг, рівня податкового навантаження тощо). Вона зумовлена дією як об’єктивних, так і суб’єктивних чинників.