ВИНИКНЕННЯ ЦЕНТРАЛЬНИХ БАНКІВ, ЇХ ЗАДАЧІ ТА ФУНКЦІЇ
Відповідно до діючого законодавства Національний банк здійснює обслуговування державного борту.
Національний банк України виконує функцію генерального агента Міністерства фінансів з обслуговування розміщення облігацій внутрішньої державної позики та проведення платежів за ними.
Національний банк України організує продаж облігацій на первин¬ному ринку в формі аукціонів, а також шляхом продажу за фіксованими цінами (табл. 7). Покупцями облігацій на торгах, що проводяться Націона¬льним банком, виступають комерційні банки та їх філії. Банкам надасться право купувати облігації за рахунок власних і залучених коштів, а також за рахунок коштів клієнтів за їх дорученням. Операції нерезидентів на ринку облігацій обслуговують уповноважені комерційні банки, які уклали від¬повідні договори з Національним банком України.
Рішення про час, місце й форму проведення торгів, обсяги та умови розміщення облігацій приймається Міністерством фінансів України за по¬годженням з НБУ в межах загальної суми емісії, визначеної Кабінетом Міністрів. Розміщення облігацій здійснюється у вигляді електронних торгів з використанням телекомунікаційної мережі передачі даних. Учасники тор¬гів подають заявки на придбання облігацій Національному банку. Міністер¬ство фінансів на основі аналізу пропозицій з придбання облігацій визначає ціну відсікання. За результатами проведення торгів Національний банк надсилає учасникам офіційне повідомлення про результати аукціонів. Ви¬конуючи функції платіжного агента уряду, НБУ здійснює контроль за над¬ходженням коштів від учасників торгів і організує перерахування коштів до доходної частини Державного бюджету.
Облік прав власності за облігаціями здійснюється у депозитарії, який створено у Національному банку, на спеціальних рахунках депозитар¬ного обліку. Депонентами депозитарія НБУ в даний час виступають уста¬нови банківської системи. Депозитарій обслуговує розміщення, укладання угод купівлі-продажу на вторинному ринку та погашення облігацій у сис¬темі електронного обігу цінних паперів.Національний банк здійснює розрахунки з погашення облігацій та сплати доходу на підставі платіжного доручення Державного казначейства.
Національний банк виконує функції контролюючого органу на ринку облігацій внутрішньої державної позики.
Національний банк приймає участь у процесі обслуговування дер¬жавного зовнішнього боргу. Загальний зовнішній борг країни складається з державного зовнішнього боргу і приватного, негарантованого державою, зовнішнього боргу. До складу державного зовнішнього боргу входять:
- прямий державний зовнішній борг;
- умовний державний зовнішній борг (гарантований державою).
Загальний зовнішній довгостроковий борг України За станом на 31.12.97 р.
Згідно з чинним законодавством України функції управління та об¬слуговування зовнішнього державного боргу покладені на Міністерство фінансів України. Національний банк України в процесі обслуговування зовнішнього державного боргу виконує функції платіжного агента Уряду України, але його роль цим не обмежується.
З метою задоволення поточних потреб в іноземній валюті для вико¬нання зовнішніх фінансових зобов'язань НБУ організує на території Ук¬раїни купівлю-продаж конвертованих валют за гривню.
Національний банк України виступає розпорядником кредитів, от¬риманих від Міжнародного валютного фонду. У 1994 - 1997 рр. Україна одержувала кошти кредитів «STF» та «Stand-by». За умовами МВФ надані фінансові ресурси використовуються для збільшення валютних резервів НБУ з метою підтримки курсу національної грошової одиниці і фінан¬сування дефіциту платіжного балансу. Уряд України веде переговори з Міжнародним валютним фондом про надання Україні кредиту розширено¬го фінансування (EFF). Обслуговування державного зовнішнього боргу в частині зобов'язань щодо повернення валютних коштів, отриманих від Міжнародного валютного фонду, здійснюється за рахунок коштів НБУ.