ВИНИКНЕННЯ ЦЕНТРАЛЬНИХ БАНКІВ, ЇХ ЗАДАЧІ ТА ФУНКЦІЇ
- у режимі фінансового оздоровлення;
- в особливому режимі фінансового оздоровлення;
- в режимі призупинення діяльності, коли вирішується питання про його реорганізацію або ліквідацію.
До комерційних банків, які порушують банківське законодавство, Національний банк вживає заходів впливу. Вибір таких заходів впливу проводиться з урахуванням:
- характеру допущених комерційним банком порушень;
- причин, які зумовили виникнення виявлених порушень;
- загального фінансового стану комерційного банку;
- значущості комерційного банку на ринку послуг. Заходи впливу до комерційних банків:
1) непримусові — лист із зобов'язанням; письмове попередження;
2) примусові — підвищення норми обов'язкових резервів; відкли¬кання ліцензії на здійснення окремих або всіх банківських операцій; усу¬нення керівництва комерційного банку від управління; призначення тимча¬сової адміністрації для управління банком; стягнення за рішенням суду штрафу в розмірі неправомірно отриманого доходу; ліквідація банку;
3) переведення комерційного банку в режим фінансового оздоров¬лення представляє систему непримусових та примусових заходів, спрямо¬ваних на усунення порушень у діяльності банку, які призвели його до збит¬кової діяльності або скрутного фінансового стану.
Підставою для переведення комерційного банку у режим фінан¬сового оздоровлення є віднесення банку до категорії проблемних, відсутність необхідного рівня капіталу, порушення банківського законодав¬ства. Переведення здійснюється відповідно до постанови Правління Національного банку України.
Комерційний банк розробляє програму фінансового оздоровлення і надає п регіональному управлінню НБУ, яке, у свою чергу, проводить її ек¬спертизу і разом із своїми висновками подає відповідному департаменту системи банківського нагляду України. Зміст програми фінансового оздоровлення:
- аналіз причин, які спричинили погіршення фінансового стану та збиткову діяльність комерційного банку;
- конкретні заходи фінансового оздоровлення із зазначенням термі¬нів їх виконання та розрахунок економічного ефекту від їх упровадження;
- прогнозні показники діяльності банку після вживання заходів фінансового оздоровлення;
- кошторис витрат щоквартально в цілому по банку та з розподілом по філіях.У разі поліпшення фінансового стану банк переводиться у загальний режим роботи згідно з постановою Правління Національного банку. В разі погіршення ситуації в банку під час дії режиму фінансового оздоровлення (максимальний термін 12 місяців) Правління НБУ може прийняти рішення про переведення банку на особливий режим контролю за його діяльністю з боку відповідальних виконавців регіонального управління НБУ.
Банку, що працює в режимі фінансового оздоровлення, заборо¬няється займатися окремими банківськими операціями (наприклад, залу¬ченням вкладів фізичних осіб), в той самий час для підтримки такого банку НБУ може надати стабілізаційну позику.
Якщо протягом встановленого строку фінансовий стан банку не поліпшиться. Правління Національного банку приймає рішення про відміну режиму фінансового оздоровлення та про призупинення діяльності банку.