ВИНИКНЕННЯ ЦЕНТРАЛЬНИХ БАНКІВ, ЇХ ЗАДАЧІ ТА ФУНКЦІЇ
Безвиїзний нагляд — це дистанційний моніторинг діяльності окре¬мих банків і банківської системи в цілому, а також застосування наглядо¬вими органами певних заходів з метою реагування на проблеми і недоліки, виявлені в діяльності банків. Безвиїзний нагляд грунтується на аналізі звітності, що подасться органам банківського нагляду на регулярній основі і дає їм можливість відстежувати фінансовий стан банків.Безвиїзний нагляд використовується як система раннього застере¬ження, що дозволяє наглядовим органам приймати рішення про застосу¬вання до банків коригуючих заходів до загострення ситуації або до прове¬дення інспекційної перевірки на місці.
Інспекційні перевірки банків на місцях повинні проводитися кваліфікованими спеціалістами банківського нагляду, які здатні оцінити ступінь ризиків, на які наражається той чи інший банк, і визначити якість управління цими ризиками. Інспектування дозволяє органам банківського нагляду відстежувати такі аспекти діяльності банків:
- достовірність звітності;
- дотримання законів і нормативних актів;
- надійність управління банком;
- стійкість фінансового стану банку.
Оптимальний варіант банківського нагляду передбачає координацію зусиль безвиїзного нагляду та інспектування, тому що ці наглядові методи є взаємодоповнюючими.
Економічний аналіз діяльності банків дозволяє наглядовим органам визначити в процесі нагляду узагальнюючу (рейтингову) оцінку фінансо¬вого стану комерційного банку. При визначенні необхідно використовувати стандартизовану систему, за допомогою якої всі банки можна розглядати під єдиним кутом зору. Такою системою є загальновідома система САМЕЬ. Рейгингову оцінку визначають департаменти безвиїзного нагляду (попе¬редній рейтинг) та інспектування Національного банку України, а також відповідні підрозділи регіональних управлінь НБУ.
Департамент безвиїзного нагляду на основі аналізу звітності ко¬мерційного банку формує «попередній» рейтинг. Якщо ця оцінка становить «3», «4» і «5» і при цьому банк не знаходиться в режимі фінансового оздо¬ровлення, ліквідації, банкрутства або припинення діяльності, він підлягає терміновому інспектуванню. Якщо банк знаходиться в одному із наведених режимів, нагляд за його діяльністю буде здійснювати департамент з питань роботи з проблемними банками та відповідні підрозділи регіональних управлінь НБУ.
Система рейтингу банків включає визначення таких показників: - достатність капіталу;
- якість активів;
- якість управління;
- дохідність;
- ліквідність. Сукупний рейтинг банку визначається таким чином:
- за кожним із наведених показників нараховуються бали від 1 (сильний) — до 5 (незадовільний);
- бали підсумовуються і діляться на п'ять для визначення сукупної рейтингової оцінки.
Сукупний рейтинг характеризує загальний фінансовий стан банку: «сильний», «задовільний», «посередній», «граничний», «незадовільний». Національний банк України на основі аналізу діяльності банку, враховуючи його рейтинг, визначає, в якому режимі працюватиме банк:
- у звичайному режимі згідно з отриманою ліцензією;