Збройні Сили України як базовий компонент воєнної організації держави

Завдання інших військових формувань та правоохоронних органів в особливий період у разі збройної агресії є такими: участь у здійсненні заходів правового режиму воєнного стану; участь у виконанні завдань територіальної оборони; захист населення, об’єктів економіки та інфраструктури від впливу засобів ураження, застосованих агресором.

Як бачимо, виконання основних заходів щодо підготовки та відсічі збройної агресії покладається на ЗС України, які безпосередньо проводять операції та бойові дії з метою оборони країни. Інші військові формування сприяють Збройним Силам у виконанні ними завдань, здійснюють їх пріоритетне забезпечення та інші повноваження у сфері оборони України згідно із законодавством.Отже, порівняння основних функцій та завдань силових елементів в контексті виконання основного призначення ВОД дає змогу з’ясувати, що провідним елементом воєнної організації української держави за функціональним призначенням є Збройні Сили України.

Наочним підтвердженням цієї тези може бути кількісна характеристика ЗС України та інших військових формувань, викладена в Стратегічному оборонному бюлетені України на період до 2015 року [4, с. 25]. Станом на 2004 рік співвідношення кількості особового складу військових формувань наведено в таблиці 2).

Таблиця 2

Співвідношення особового складу військових формувань ВОД

Військове формуванняКількість особового складу

всьогов/службовців

Збройні Сили України355 000 осіб265 5000 осіб

Державна прикордонна служба України50 000 осіб42 000 осіб

Внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ України43 2000 осіб41 450 осіб

Військові підрозділи Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій 82 000 осіб53 900 осіб

Що стосується озброєння та військової техніки, то такого потенціалу, який мають ЗС України (наведено в таблиці 3), інші компоненти ВОД не мають.

Оскільки розглядаємо ВОД як систему, то одним з основних питань є організація управління нею в цілому та її компонентами. Так, в Законі України „Про демократичний цивільний контроль над Воєнною організацією і правоохоронними органами держави” від 28 січня 2004 року говориться, що „Воєнна організація держави – охоплена єдиним керівництвом сукупність...”. Але в жодному законі чи нормативному акті конкретно не визначено, хто здійснює це керівництво. В нормативно-правовій базі є певні розбіжності, але це вже окрема тема.

Спробуємо з’ясувати, як здійснюється керівництво ЗСУ та іншими військовими формуваннями під час виконання ними завдань щодо основного функціонального призначення ВОД.

Таблиця 3

Кількісні показники основного озброєння та військової техніки

Вид озброєння та військової технікиКількість (одиниць)

Танки 1790

БМП2270