Політична система суспільства

1) у кожній політичній системі суспільства може існувати лише одна держава, а громадських об'єднань — багато;

2) держава — організація всього населення, а громадські об'¬єднання — частини населення;

3) лише держава є одноособовою повновладною організацією в масштабі всієї країни, здатною захистити основні права і свобо¬ди всіх осіб, що перебувають на її території;

4) лише держава має у своєму розпорядженні спеціальний апарат, який займається управлінням громадськими справами;

5) лише держава має у своєму розпорядженні спеціальні уста¬нови та заклади примусового характеру і має монопольне право застосовувати примус на своїй території; громадські об'єднання позбавлені цих ознак;

6) лише держава має монопольне право видавати юридичні нор¬ми, обов'язкові для всього населення, і забезпечувати їхню реа¬лізацію. Громадські об'єднання приймають програми, статути, поточні рішення, що мають внутрішньоорганізаційне значення;

7) лише держава має монопольне право встановлювати і стягу¬вати податки, формувати загальнонаціональний бюджет;

8) лише держава є офіційною особою (представником усього народу) всередині країни і на міжнародній арені — суверенною організацією. Громадським організаціям такі якості і функції не властиві. Вони вирішують локальні за своїм змістом та обсягом завдання у суворо визначеній сфері громадського життя.

2.2. Правові форми взаємовідносин держави і громадського об'єднання

Об'єднання громадян тією чи іншою мірою беруть участь у політичному житті суспільства, у політичних відносинах із дер¬жавою і, відтак, взаємодіють (співробітничають або конфлікту¬ють) із нею.

Взаємовідносини держави і об'єднань громадян мають правовий характер.

Об'єднання громадян — це добровільне громадське форму¬вання людей, створене на основі спільності інтересів для реалі¬зації своїх прав і свобод [6, ст. 50].

Об'єднання громадян не є об'єктами управління з боку дер¬жавних структур, їх діяльність визначається статутом (положен¬ням), цілями і завданнями їх створення, що не виходять за рам¬ки закону. Беручи участь у соціально-політичному і культурному житті суспільства і держави, громадські організації та їх об'єднан¬ня реалізують права, передбачені статутами (положеннями).

До громадських об'єднань можна віднести політичні партії, соціально-економічні і соціально-культурні об'єднання, масові громадянські рухи, асоціації, релігійні організації тощо. Основ¬ними з них є політична партія і громадська організація.

Політична партія — добровільне об'єднання людей, що вира¬жають волю певних соціальних груп, які прагнуть домогтися або утримати державну владу, впливають на політику держави від¬повідно до програми і статуту своєї діяльності.

В Україні членами політичної партії можуть бути лише її гро¬мадяни. Реєстрація політичної партії провадиться Міністерст¬вом юстиції України.

Громадська організація — добровільне об'єднання людей, ство¬рене ними для досягнення особистих і громадянських цілей, що діє на засадах самоорганізації, самоврядування, самооплати (спіл¬ки, товариства, групи, об'єднання, не засновані урядом або між¬державною угодою). Наприклад, профспілки — громадські організації, що об'єднують громадян, пов'язаних спільними інтересами за родом їх професійної діяльності. Профспілки створюються без безпосереднього дозволу на засадах вільного вибору їх членів.

В Україні громадська організація реєструється Міністерст¬вом юстиції, місцевими органами виконавчої влади, виконав¬чими комітетами сільських, селищних, міських Рад народних депутатів.