Бюджет – головна ланка фінансів держави. Казначейство у бюджетній системі
Бюджет як самостійна економічна категорія є форма існування реальних, об'єктивно обумовлених розподільчих відносин, які ви¬конують специфічне призначення — задоволення потреб як сус-підьства в цілому, так і його адміністративно-територіальних струк¬тур у фінансових ресурсах.
Розглянемо визначення бюджету у сучасній економічній літе¬ратурі у трактовці українських та зарубіжних вчених, а також офі¬ційне тлумачення.
В Законі України «Про бюджетну систему України» ( редак¬ція 1995 р.) в ст. 1 подається таке визначення бюджету:
«Бюджет — це план утворення і використання фінансових ресурсів для забезпечення функцій, які здійснюються органами державної влади України, органами влади Автономної Респуб¬ліки Крим та місцевими радами народних депутатів».
Для з'ясування терміну «бюджет», звернемось до словника ін¬шомовних слів (1989 р.):
1. Розпис і грошових доходів і витрат держави, підприємства, установи на певний період;
2. Сукупність доходів і витрат особи, сім'ї за певний період.
Отже, в Законі України «Про бюджетну систему України», а також інших підручниках та посібниках мова йде саме про бюд¬жет держави, який називають державним бюджетом.
В зарубіжній практиці, то підтверджується деякими переклад¬ними виданнями на бюджетну тематику, зустрічається термін «бюд¬жет підприємства».
Звернемось до окремих визначень терміну «державний бюджет».Державний бюджет - грошові відносини, які виникають у державі з юридичними і фізичними особами з приводу перероз¬поділу національного доходу (частково — і національного багатс¬тва) в зв'язку з утворенням і використанням бюджетного фонду, який призначений для фінансування народного господарства, со¬ціально-культурних заходів, потреб оборони та державного уп¬равління (Родіонова В.М., 1993 р.).
Державний бюджет є основним фінансовим планом держави на поточний рік, який має силу закону. За матеріальномим зміс¬том державний бюджет — централізований фонд грошових коштів держави, а за соціально-економічною суттю - основний ва¬жіль перерозподілу національного доходу (Дробозіна Л.О., 1995 р.).
Державний бюджет - система грошових відносин, яка виникає між державою, з одного боку, підприємствами, організаціями різних форм власності й населення – з другого, для формування і використання централізованого фонду державних грошових ресурсів з ме¬тою задоволення суспільних потреб (Бескид Й.,М., 1996 р.).
Державний бюджет як економічна категорія відображає реаль¬ні виробничі відносини, відтворює відносини розподілу, перерозподілу, концентрує рух грошової маси як самостійної вартості, що нібито не пов'язана з рухом товарної маси (Єпіфанов А.О., СалоЇ.В.,ДяконоваІ.І., 1997р.).
Державний бюджет України — централізований фонд фінан¬сових ресурсів держави, який використовується для виконання покладених на неї функцій, передбачених Конституцією України (ВасиликО.Д., 1997р.)
Отже, розглянувши бюджет як економічну категорію, можливо побудувати складові частини цього поняття.
Рис.1. Структурна схеми складових частин терміну “бюджет “.
На початок 1997 р. в Україні місцеві бюджети, бюджети Автономної Республіки Крим та міст Києва і Севастополя включали: