Урядовий контроль – ефективний спосіб забезпечення законності в державному управлінні України
Позитивним є підвищення особистої відповідальності спеціаліста. Якщо раніше, за невиконання указу та розпорядження в одній сфері, могли двічі притягти до дисциплінарної відповідальності, що негативно позначалося на співпраці з керівництвом сектора, то перехід до контролю за секторами виправив цю помилку.
Інформаційний обмін між автоматизованими системами щодо контролю виконання актів і доручень Президента України, Секретаріату Президента України, Верховної Ради України та АС КВД Секретаріату Кабінету Міністрів України відбувається досить слабко, обміну даними як такого немає. Посланням Президента України до Верховної Ради України “Європейський вибір. Концептуальні засади стратегії економічного та соціального розвитку України на 2002 – 2011 роки” та “Про внутрішнє і зовнішнє становище України в 2002 році” передбачено створення телекомунікаційної мережі органів виконавчої влади, об’єднаної з мережами Секретаріату Президента України та Верховної Ради України, – спочатку в регламентному режимі, а згодом в режимі реального часу. Тобто, мова йде про створення в перспективі складної інформаційної системи контролю органів державної влади, та широкомасштабній комп’ютеризації контрольної діяльності міністерств, інших центральних і місцевих органів виконавчої влади.
Реалізацію єдиної державної політики електронного документообігу та закони України “Про електронні документи та електронний документообіг” та “Про електронний цифровий підпис” підвищить ефективність інформаційного обміну та поліпшить швидкість та якість контролю.
Проведене дослідження показало, що урядовий контроль є способом забезпечення законності і відіграє важливу роль у здійсненні ефективного державного управління. Удосконалення контрольної діяльності Кабінету Міністрів України та вирішення проблемних питань, з метою реалізації поставлених державою завдань та забезпечення законності, має важливе значення для розбудови Української держави та її виходу на європейський рівень. Контрольна діяльність Кабінету Міністрів України стосовно органів виконавчої влади не повинна зводитися лише до перевірки виконання як такого, а має враховувати якість виконання, своєчасне виявлення проблем та концентрацію зусиль на коригування ситуації, застосування заходів щодо забезпечення виконання завдань.
Перспективу подальших досліджень у цьому напрямі складають визначення та удосконалення гарантій та шляхів забезпечення законності у державному управлінні України.
Список використаних джерел1. Соловйов В.М. Президентський контроль як спосіб забезпечення законності в державному управлінні України: Інформ.-аналіт., наук.-метод. бюл. Адміністрації Президента України. – 2004. – № 4. - С. 64-68.
2. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право РФ. – М.: Зерцало, 1997 – 672 с.
3. Гаращук В.М. Деякі питання характеристики способів забезпечення законності та дисципліни в державному управлінні // Проблеми законності: Респ. міжвідом. наук. зб. / Відп. ред. В.Я.Тацій. – Х.: Нац. юрид. акад. України, 1998 – С. 37-43
4. Овсянко Д.М. Администpативное пpаво: Учеб. пособие для юpид. фак. и ин-тов / Отв. pед. Г.А.Туманов. – М.: Юpистъ, 1995 – 303 с.
5. Про затвердження Тимчасового регламенту Кабінету Міністрів України: Постанова Кабінету Міністрів України від 5 черв. 2000 р. № 915 // Офіц. вісн. України. – 2000. – № 24. – Ст. 994. – С. 51-92.
6. Про порядок проведення експертизи і підготовки на підпис Президентові України законів України: Розпорядження Президента України від 30 трав. 1997 р. № 221/97-рп // Офіц. вісн. України. – 1997. – № 22. – С. 32-33.
7. Концепція адміністративної реформи в Україні / Держ. комісія з проведення в Україні адмін. реформи. – К., 1998. – 64 с.
8. Положення про Управління моніторингу Департаменту діловодства та моніторингу Секретаріату Кабінету Міністрів України від 26 травня 2003 р.
9. Проект Концепції реформи адміністративного права України: Адміністративна реформа в Україні: Док. і матеріали // Укр. прав. часопис. – 1999. – Вип. 4. – С. 35-58.