Державна служба в Україні як чинник гуманізації державного управління

- чіткого визначення сфери регулювання законодавства про державну службу та критеріїв, згідно з якими посада може бути визначена як посада державного службовця;

- закладення основ нової класифікації посад державних службовців залежно від змісту роботи, співвідношення між відповідними категоріями різних видів державної служби (загальної і спеціалізованої) та створення умов для мобільності державних службовців між різними видами державної служби;

- запровадження в системі державної служби управління персоналом, що базується на принципах закону, компетентності та заслуг;

- покладення контролю за формуванням державного замовлення на професійну підготовку державних службовців та здійснення координації у цій сфері - на центральний орган виконавчої влади з питань державної служби;

- урегулювання питання дисциплінарної відповідальності державних службовців.

По-друге, для успішного запровадження змін у системі державної служби потрібно забезпечити ефективне лідерство шляхом формування і розвитку вищого корпусу державної служби.

По-третє, необхідно вдосконалити механізм оплати праці державних службовців. Ця проблема має кілька складових:

а) запровадження нової системи оплати праці для молоді та спеціалістів;

б) підвищення загального рівня оплати праці державних службовців, який дозволив би зробити її конкурентоспроможною на ринку праці.По-четверте, для забезпечення єдності державної служби як чинника гуманізації державного управління необхідно запровадити спільні для всієї державної служби стандарти та механізм управління персоналом.

По-п’яте, слід забезпечити прозорий, об’єктивний підхід до професійного навчання державних службовців. Освіта має перетворитись на гнучкий і мобільний інструмент “оснащення” державних службовців сучасними вміннями і навичками, необхідними у відповідальний момент для вирішення конкретних завдань.

Висновки. Отже, підсумовуючи вищесказане, потрібно зазначити, що всі процеси діяльності у сфері державної служби як чинника гуманізації державного управління повинні розгортатися комплексно, системно і послідовно, причому тут мається на увазі як внутрішня, так і зовнішня системність. Користуючись категоріями системного підходу, можна сказати, що реформування державної служби як підсистеми повинне бути органічною складовою всієї адміністративної реформи як системи. Водночас усі кроки всередині цієї підсистеми також мають бути між собою узгоджені. Виходячи із зазначеного можна зробити кілька висновків:

- незважаючи на те, що проблеми реформування державної служби як чинника гуманізації державного управління є винятково важливими, все ж слід діяти розважливо і послідовно, щоб досягти кращих результатів у цьому напрямі;

- доцільно було б розробити комплексний, системний документ, де необхідно визначити мету, основні напрями, відповідні заходи для їх реалізації, а саме: передбачити належне організаційно-правове і, що дуже важливо - матеріальне забезпечення державної служби. Таким документом мала б стати Програма реформування державної служби як чинника гуманізації державного управління;

- потрібно визначити єдиний орган, який би відповідав за розробку і виконання цієї Програми. Цей орган має однаково враховувати інтереси всіх гілок влади, а також мати право залучати до роботи необхідні структури.

Державна служба як чинник гуманізації державного управління - відповідальна служба, яка є носієм культури суспільства і народних традицій, носієм моралі, духовності українського суспільства. Державна служба має стати стрижнем держави, її опорою, визначальною ланкою гуманізації державного управління.

Відповідно до цієї пропозиції можна запропонувати наступне бачення шляхів розв’язання даних проблем, насамперед необхідно: