Допомога молодим сім’ям при отриманні житла

ПЛАН

1. Довгострокове молодіжне кредитування

2. Організаційне забезпечення

3. Фінансове забезпечення надання кредитів на будівництво (реконструкцію) житла

1. Довгострокове молодіжне кредитування

Основні напрями реалізації державної політики в Україні щодо соціального становлення та розвитку молоді визначені Законом України "Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні".

Стаття 10 Закону визначає надання пільгових довгострокових державних кредитів молодим сім'ям на :

будівництво і придбання жилих будинків і квартир;

оплату вступних пайових внесків при вступі до молодіжних житлових комплексів, житлово-будівельних кооперативів;

обзаведення домашнім господарством.

Законом у новій редакції передбачена можливість надання перелічених пільгових кредитів і одиноким молодим громадянам, однак пільги зазначеній категорії громадян стосовно плати за користування кредитом не встановлені. Виключення складають пільги, встановлені Законом України "Про пріоритетність соціального розвитку села та агропромислового комплексу в народному господарстві" тільки для сільської молоді.

При цьому молодим сім'ям Законом гарантуються такі пільги:

відсоткова ставка за користування кредитом 3 відс. річних для сім'ї, що не має дітей;

безвідсотковий кредит для сім'ї, що має одну дитину;

безвідсотковий кредит та погашення 25 відс. зобов'язань по кредиту із бюджетних коштів для сім'ї, що має двох дітей;

безвідсотковий кредит та погашення 50 відс. зобов'язань по кредиту із бюджетних коштів для сім'ї, що має трьох і більше дітей.

Граничний строк надання кредитів Законом не обумовлено.

Незважаючи на те, що Закон був прийнятий 05.02.93, його реалізація в частині сприяння молоді у вирішенні житлових питань через пільгове кредитування розпочалася тільки через п'ять років, тобто, у 1998 році, після затвердження постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.97 № 1352 Положення про порядок надання пільгового довготермінового державного кредиту молодим сім'ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) житла і тільки частково шляхом надання кредитів на будівництво (реконструкцію) житла.

За даними анкетування, проведеного Фондом сприяння молодіжному житловому будівництву, в Україні потребує поліпшення житлових умов понад 800 тис. молодих сімей, з яких тільки близько 240 тис. є платоспроможними і можуть брати участь у програмі довгострокового житлового кредитування. Для забезпечення їх житлом через кредитування його будівництва, за даними Фонду, необхідно понад 11 млрд. гривень.

На час перевірки порядок надання пільгового довготермінового державного кредиту молодим сім´ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) житла регулюється Положенням про порядок надання пільгового довготермінового державного кредиту молодим сім´ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) житла, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.05.99 № 825 "Про вдосконалення організаційної та фінансової діяльності Фонду сприяння молодіжному житловому будівництву при Державному комітеті у справах сім´ї та молоді" (далі Положення). Зазначене Положення всупереч ч. 9 ст. 10 Закону визначає механізм надання пільгових кредитів позичальникам не тільки із числа молодих сімей, але й одинокої молоді, при тому, що на момент прийняття Положення можливість надання пільгових кредитів одиноким молодим громадянам Законом навіть не передбачалася.