Утвердження Америці статусу США

Незважаючи на слабкі сторони, “Статті конфедерації” привнесли багато гарного: деякі штати уступали частина претензій на територію на захід від Аппалачів, конгрес видав 2 земельних декрети: один забезпечував керування територіями, другий, декрет 1787 по північно-західних територіях говорив, що території, що знаходяться у власності уряду повинні приєднуватися до держави на загальних підставах, як і більш старші штати. Також Угода 1783 року - мирний договір з Англією, визнання незалежності США, розширення границь США.

У результаті роботи конгресу утворилися департаменти іноземних справ, морський департамент, військових справ, казначейство. На чолі кожного - постійний секретар. Це стало прецедентом для створення кабінету департаментів по конституції 1787 року.

Усе це забезпечило штатам довіра в юридичних діях інших штатів і дозволяло відноситься до громадян інших штатів без обмеження прав.

5. Конституція 1787 року і Білль про права

Американський історик Е.Морган підкреслював що “не нація родила революцію, а революція родила націю”.

“На зміну якобінській диктатурі у Франції прийшла термідоріанськая реакція. Американська революція не знала таких амплітуд. Але вона теж мала свій невеликий “термідор” - конституцію 1787 року”. Акредитовані при уряді США представники французького двору з почуттям задоволення відзначали, що ця подія “нескінченно сприятливо для інтересів королівства (тобто Франції)”. На думку посланника Мустье, значення нової Конституції було так велике, що він назвав її “другою революцією”. “Той” примара демократії, яким спокусився народ, зараз зникає,” - говорив Мустье. Американська система усе більш і більш наближається по своєму типі до “виборної чи аристократії навіть змішаної монархії”. Новий правопорядок ігнорував інтереси “нижчих класів”. У протиріччя з Декларацією незалежності, що проголосила право кожного “на життя, волю і прагнення на щастя”, конституція 1787 року обходила мовчанням питання про елементарні цивільні волі. Тільки кілька років спустя, під тиском масових виступів, і під впливом революції, що почалася, у Франції, вона була доповнена Біллем про права, що проголосило волю слова, печатки, збор, віросповідання, право на недоторканість особи, житла і т.д. Конституція 1787 року був кроком назад, вона суперечила практиці революційного років, коли більшість політичних рішень попередньо широко обговорювалося. Конституційний конвент засідав при закритих двер і виступу його учасників не підлягали розголосу. У свій час Ч.Бірд, аналізуючи склад конвенту, показав, що він цілком складався з представників “вищого класу”. З 56 депутатів 50 були земельними й іншими власниками. Вони були особисто зацікавлені в організації нової системи влади і витягли з її максимальну вигоду, що ж стосується незаможних мас, те їх відсторонили від участі в підготовці Конституції. Оцінка Конституції - предмет твердих боїв між істориками. Теорія “згоди”: в Америці, по суті, узагалі не було революції.

Говорячи про важливість вивчення подій, зв'язаних із прийняттям конституції 1787 року, французький історик А.Каспі відзначає, що кардинальне питання полягає в тім, “ чи залишилися Сполучені Штати вірні духу 76 року, - відповідає, - так, тому що ті, хто виступав за прийняття Конституції, представляли, за його словами, “нове покоління”, що усвідомлювало відповідальність перед майбутнім Америки, а супротивники Конституції були “прихильниками суспільства минулого”, Каспі зображує політичний розвиток США від Декларації незалежності до прийняття Конституції як деякий гармонічний процес.Прийняття конституції 1787 року було продиктовано інтересами ствердження влади великої буржуазії і земельної аристократії. Якщо говорити про загальну її оцінку як політичного документа, то не можна не визнати, що для того часу це була передова конституція, особливо, після прийняття Білля про права, що також варто розглядати як визначений підсумок класової боротьби. Саме у виді відсутності Білля про права конституція зустріла масову опозицію. Інтереси незаможних шарів, що представляли, населення супротивники конституції рішуче наполягали на прийнятті виправлень до неї і критикували її за відсутність у ній гарантій елементарних політичних воль. Творці конституції були “абсолютно не розташовані займатися виправленнями, поки не буде цілком організований Уряд,” - говорив Мустье. Однак, в остаточному підсумку вони змушені були це зробити. Знайшовши, що “їхні супротивники підготували довгий список доповнень. Здатних чи послабити взагалі ниспровергнуть усю нову систему, вони вирішили запропонувати самі те, що не могло їй зашкодити і взяти під контроль дебати для того, щоб зробити їх для себе більш сприятливими”. Таким чином, прихильники конституції досягали подвійного ефекту. З однієї сторони: вибили козир з рук опозиції, з іншого боку - сформулювали доповнення до конституції в прийнятному для себе виді. “Ці виправлення були складені пануючою партією в такій манері, щоб не нанести ніякого збитку духу конституції і вгамувати надмірне занепокоєння.” (Е.Мустье). Разом з тим, прийняття Білля про права було принципово важливим успіхом демократичних сил.

Особливу тривогу викликало повстання Д.Шейса, що послужило однієї з безпосередніх приводів скликання конвенту і прийняття Конституції 1787 року. Дж.Вашингтон говорив, що повстання Шейса показало необхідність створення сильної центральної влади, щоб ліквідувати “безладдя”. Дж.Вашингтон писав Д.Медісону: “якщо не вистачає сили, щоб справитися з ними, яка гарантія, що людині забезпечена життя, воля і власність?”.