Історія української державності
За державним режимом Україна є демократичною, соціальною, правовою державою. Конституційний лад України будується за принципом приорітету прав ісвобод людини і громадянина.
Державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову.
За Конституцією України 1996 року єдиним органом законодав¬чої влади в Україні є Верховна Рада.
Конституційний склад Верховної Ради становить 450 народних де¬путатів України, які обираються на основі загального, рівного і пря¬мого виборчого права шляхом таємного голосування строком на чо¬тири роки. Вибори до Верховної Ради здійснюються на підставі Закону "Про вибори народних депутатів України" від 24 вересня 1997 року. Верховна Рада правомочна розглядати і вирішувати будь-які питан¬ня, не віднесені до компетенції органів виконавчої або судової влади.
Порядок роботи Верховної Ради України визначається її регла¬ментом, прийнятим 27 липня 1994 року. Верховна Рада України пра¬цює сесійно.
Верховна Рада обирає зі свого складу Голову Верховної Ради Ук¬раїни, який: веде засідання парламенту; організує підготовку питань для розгляду на засіданнях Верховної Ради України; підписує акти, прийняті Верховною Радою; представляє Верховну Раду України у зносинах з іншими органами державної влади України та органами влади інших держав; організує роботу апарату Верховної Ради Ук¬раїни.Верховна Рада України затверджує перелік комітетів, які здійсню¬ють законопроектну роботу, готують і попередньо розглядають пи¬тання, що виносяться на розгляд Верховної Ради.
Повноваження Верховної Ради визначені Конституцією України (ст. 85).
Верховна Рада України приймає закони, постанови та інші акти більшістю від її конституційного складу.
Президент Українт є главою держави і виступає від її імені. Він є гарантом державного суверенітету, територіальної цілісності Украї¬ни, додержання Конституції України, прав і свобод людини і грома¬дянина.
Президент України є ланкою, що зв'язує законодавчу і виконавчу владу. Президентом України може бути громадянин України, який досяг тридцяти п'яти років, має право голосу, проживає в Україні протягом десяти останніх перед днем виборів років та володіє дер¬жавною мовою.
Одна й та сама особа не може бути Президентом України більше ніж два терміни підряд.
Повноваження Президента визначені Конституцією України (ст. 106). Президент України може бути усунутий з поста Верховною Радою України в порядку імпічменту у разі вчинення ним державної зради або іншого злочину.
Президент України на основі та на виконання Конституції і за¬конів України видає укази і розпорядження.
Вищим органом виконавчої влади є Кабінет Міністрів України, який відповідальний перед Президентом України та підконтрольний і підзвітний Верховній Раді України. Очолює Кабінет Міністрів - прем'єр-міністр України.
Повноваження Кабінету Міністрів передбачені Конституцією Ук¬раїни (ст. 116). Кабінет міністрів України в межах своєї компетенції видає постанови і розпорядження, які є обов'язковими для виконан¬ня. За Конституцією Кабінет Міністрів України об'єднує і направляє роботу міністерств і інших центральних органів виконавчої влади. Управління окремими областями і сферами житія республіки здійсню¬ють міністерства та інші центральні органи виконавчої влади -дер¬жавні комітети, відомства і служби. Вони діють на підставі "Загаль¬ного положення про міністерство, інший центральний орган держав¬ної виконавчої влади України", затвердженого Указом Президента України від 12 березня 1996 року. Центральний орган державної ви¬конавчої влади здійснює свою діяльність через підпорядковані йому обласні і районні відділи і управління.
7 липня 1997 року Президент України підписав указ "Про держав¬ну комісію з проведення в Україні адміністративної реформи". Комі¬сія мала виробити концепцію реформи, визначити організаційно-пра¬вові засади, стратегію і тактику її проведення, розробити конкретні механізми і терміни впровадження адміністративної реформи. На комісію лягала також підгоювка пропозицій щодо: сіртктури органів виконавчої влади з поступовим переходом від галузевого до функці¬онального принципу побудови міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, що має призвести до спрощення і підвищення ефективності управління, скорочення непотрібних ланок уп¬равління; запровадження дійової системи державного контролю; пе¬ребудови державної фінансової системи, структури, функцій і методів діяльності місцевих органів виконавчої влади; дерегуляції та спро¬щення системи управлінських послуг, які надаються на різних рівнях виконавчої влади фізичним та юридичним особам; удосконалення законодавчої бази адміністративних правовідносин, економічних за¬сад діяльності органів державної влади, впровадження дійових адмі¬ністративних процедур; запровадження в Україні раціонального ад¬міністративно-територіального поділу; реформування системи підго¬товки та перепідготовки управлінських кадрів; експертна оцінка кон¬цепцій і проектів нормативно-нравових актів, спрямованих на ство¬рення правової бази адміністративної реформи; аналіз діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування для здійснення адміністративної реформи та надання допомоги в її про¬веденні; розгляд пропозицій і програм наукового, матеріально-тех¬нічного, кадрового та фінансового забезпечення адміністративної ре¬форми.