Теоретична система та економічна програма Дж.М.Кейнса
На відміну від неокласиків, Кейнс поставив безробіття в залеж¬ність не від заробітної плати, а від браку «ефективного попиту». При цьому він не спростовує повністю неокласичної теорії, погоджуючись з тим, що за умов рівноваги, коли всі трудові ресурси залучено у виробництво, заробітна плата визначається «граничною складністю праці». Кейнс не заперечує, що заробітна плата «перебуває у цілком визначеній (оберненій) кореляції з обсягом зайнятості» . Проте обсяг зайнятості Кейнс узалежнює не від руху заробітної плати, а від рівня виробництва «національного доходу», тобто від сукупного ефектив¬ного попиту на споживчі та капітальні блага. Останній же має тенде¬нцію до відставання, до неврівноваженості, що робить повну зайня¬тість за умов капіталізму явищем винятковим.
Чимало попрацював Кейнс, щоб довести помилковість викорис¬тання заробітної плати як засобу лікування безробіття. Стосовно економічних наслідків скорочення заробітної плати Кейнс міркував так: по-перше, попит на працю і рівень зайнятості визначаються ре¬альною, а не номінальною заробітною платою, як учили економісти-класики; по-друге, зниження номінальної заробітної плати завжди супроводжується еквівалентним зниженням реальної, оскільки ціни за умов конкуренції визначаються прямими граничними витратами, котрі в короткостроковому періоді складаються виключно з трудо¬вих витрат; по-третє, оскільки реальне споживання є функцією са¬мого тільки реального доходу і реальна схильність до споживання у працівників менша за одиницю, вони після зниження заробітної плати витрачатимуть на споживання менше ніж раніше; по-чет¬верте, хоча трудові витрати й ціни знизилися, наступне зниження ставки процента буде нездатним стимулювати інвестиції, відтак зниження заробітної плати призведе тільки до зниження сукупного попиту, а безробіття або збільшиться, або, у ліпшому випадку, за¬лишиться на тому самому рівні. Ось чому, стверджує Кейнс, змен¬шення заробітної плати, навіть якщо це можна зробити, не здатне зменшити безробіття. Практично така ситуація неможлива, оскільки працівники не будуть жертвувати власною заробітною платою зара¬ди працевлаштування якогось невідомого безробітного. «Найрозум¬ніша політика, - пише Кейнс, - полягає, зрештою, у підтримуван¬ні стійкого загального рівня грошової заробітної плати».
Убивчий висновок кейнсіанської теорії полягає в тім, що за капі¬талізму не існує жодного механізму, який гарантував би повну за¬йнятість. Кейнс стверджує, що економіка може бути збалансованою, тобто може досягти рівноваги сукупного обсягу виробництва за ви¬сокого рівня безробіття та інфляції. Кейнс визнає, що безробіття - органічно притаманне капіталізму явище, яке «неминуче супрово¬джує сучасний капіталістичний індивідуалізм»2 та зумовлюється ор¬ганічними вадами системи вільної конкуренції.
Повна зайнятість (скоріше, випадкова, аніж закономірна) не за¬безпечується автоматично. «Ефективний попит, що поєднується з повною зайнятістю, - це поодинокий випадок, що настає тільки тоді, коли схильність до споживання і спонукання інвестувати пере¬бувають у певному відношенні одне до одного... Таке може існувати лише за умови, якщо випадково або навмисно поточні інвестиції зу¬мовлюють попит, що дорівнює надлишкові сукупної ціни пропози¬ції продукції над тим, що суспільство бажає витрачати на спожи¬вання, коли в ньому панує повна зайнятість».
У стислому вигляді кейнсіанське трактування макроекономіки можна подати так.Основоположним у теорії Кейнса, як уже зазначалося, є твер¬дження про те, що ціни на продукцію та заробітна плата в коротко¬строковому періоді є нееластичними щодо зниження, тобто падіння сукупного попиту не справляє впливу на їхній рівень. Це призво¬дить до того, що крива сукупної пропозиції стає горизонтальною лі¬нією, котра розміщується праворуч від нульового рівня реального обсягу виробництва, нижче його рівня за повної зайнятості або рів¬ня потенційного обсягу виробництва. Відповідно до кейнсіанської теорії, як тільки досягнуто рівня повної зайнятості, крива сукупної пропозиції перетворюється на вертикаль.
Функціонування економіки на горизонтальному відрізку кривої сукупної пропозиції означає значний надлишок виробничих потуж¬ностей і велике безробіття, тому розширення сукупного попиту пе¬редовсім збільшуватиме реальний обсяг виробництва і зайнятості, а не рівень цін.
Кейнсіанці вважають, що сукупний попит є нестабільним, навіть тоді, коли не відбувається жодних змін у пропозиції грошей. Зокрема, такий компонент сукупного попиту, як інвестиції, постійно зазнає ко¬ливань, у зв'язку з чим змінюється положення кривої сукупного по¬питу. Зниження сукупного попиту вплине лише на обсяг виробництва та зайнятість (обсяг виробництва знизиться). При цьому реальний об¬сяг виробництва може залишатися нижче за рівень виробництва з по¬вною зайнятістю невизначений час, доти, доки не відбудеться випад¬кового врівноважуючого розширення сукупного попиту.
Відмінність від класичних поглядів є очевидною. Для економіс¬тів-класиків сукупний попит є стабільним, поки не відбувається значних змін у пропозиції грошей. У разі, коли сукупний попит зни¬зиться, еластичність цін і заробітної плати забезпечить роботу авто¬матично вбудованого механізму, за допомогою якого підтримується функціонування капіталістичної економіки на рівні її потенційного обсягу виробництва і природної норми безробіття.