Бюджетна система України

Видатки загального фонду державного бюджету за січень-березень виконані в обсязі 85.2% від запланованих призначень (проти 86.4 відсотка за січень-лютий 2005 року). Основні статті видаткової частини бюджету виконанні нижче планових призначень. Платежі за державним боргом відбувались у повному обсязі згідно графіка платежів (додаток 4).

За січень-березень 2006 року спостерігався профіцит зведеного бюджету 379.7 млн. грн. Поряд з цим, видатки державного бюджету перевищили доходи на 1.6 млрд. грн. (у т.ч. загального фонду державного бюджету - 3.2 млрд. грн. проти 5.9 млрд. грн. запланованих на І квартал). Дефіцит бюджету фінансувався за рахунок скорочення коштів на рахунках Уряду і за січень-березень на 4.059 мдрд. грн.) враховуючи, що загальнодержавні запозичення на внутрішньому та зовнішньому ринках не проводились, а обсяг надходжень від приватизації залишався незначним (у І кварталі - 53.1 млн. грн. до зведеного бюджету), їх рівень виконання склав 176.8 відсотка від бюджетного розпису на січень-березень.

Статистичні дані за період січень-липень 2006 можна проглянути в додатку 5.

У 2007 році прогнозується зменшення порівняно з 2006 роком частки доходів зведеного бюджету у ВВП (до 32 відсотків).Зменшення ставок податків на прибуток підприємств та податку на додану вартість на 1 відсоток кожний, а також застосування ставки 15 відсотків по податку з доходів фізичних осіб з 1 січня 2007 року відповідно до Закону Україні "Про податок з доходів фізичних осіб" вплине на зміну структури доходної частки зведеного бюджету:

збільшення частки прямих податків - до 29.5 відсотка проти 30.4 відсотка у 2006 ропі.

зменшення питомої ваги непрямих податків — до 35,5 відсотка проти 36.8 відсотка відповідно.

Бюджет 2007 року формуватиметься в умовах удосконалення податкового законодавства. зокрема щодо зниження фіскального тиску на фонд оплати праці.

Хоча ставка податку на доходи фізичних осіб підвищиться (зростуть надходження від цього податку до бюджету), це не створюватиме стимулів до ухиляння сплати податку в основному через продовження політики щодо реформування нарахувань на фонд оплати праці.

Зниження ставки податку на прибуток підприємств позначиться на зменшені надходжень від зазначеного податку. Крім того, не очікується швидкого розширення бази оподаткування за рахунок виходу з "тіні" фінансових ресурсів підприємств.

Планується забезпечити скорочення споживання бюджетними установами енергоносіїв шляхом запровадження державної підтримки енергозберігаючих технологій та розвитку альтернативних видів палива.

Передбачається поступовий перехід від прямої фінансової підтримки галузей економіки до опосередкованої системи шляхом надання кредитів та часткової компенсації відсоткових ставок кредитів комерційних банків з метою забезпечення ефективності використання коштів державного бюджету.

При цьому у 2007 році планується зберегти соціальну спрямованість видатків бюджету з метою забезпечення державних стандартів та соціальних гарантій. Продовження державного регулювання соціальних стандартів (підвищення їх рівня) зумовить зростання порівняно з 2006 роком видатків на оплату праці працівникам бюджетної сфери, фінансування програм із соціального захисту і соціального забезпечення, охорони здоров'я, освіти, культури.

Видаткова частина зведеного бюджету порівняно з 2006 роком зменшиться до 33 відсотків.

Враховуючи можливі обсяги запозичення та погашення державного боргу дефіцит бюджету зменшиться порівняно з 2006 роком до 1 відсотка від ВВП Складовими фінансування дефіциту бюджету будуть

залучення - 8 млрд.грн. (проти 9,6 млрд.грн. у 2006 році). Прогнозується зменшення запозичень як на внутрішньому, так і на зовнішньому ринках