Бюджетна система Франції
2. Організація бюджетної системи Франції
В Франції немає єдності бюджетної системи. Кожен бюджет формально відособлений. У дійсності існує відома централізація: бюджети нижчестоящих адміністративних одиниць затверджуються виконавчої владою вищестоящої ланки.
Фінансове підпорядкування місцевих органів забезпечується системою державних субсидій і позик, а також надбавками до центральних податкам. Засобу місцевих органів влади зберігаються на рахунках органів казначейства. Це дає можливість центральному уряду контролювати фінансову діяльність місць. Випуск місцевих позик також вимагає схвалення держави.
Державний бюджет Франції є основною ланкою фінансової системи: на його частку приходиться половина усіх фінансових ресурсів держави , у цілому державний бюджет не затверджується законодавчою владою, а щорічно складається як допоміжний документ, що механічно поєднує загальний бюджет, численні спеціальні рахунки казначейства і приєднані бюджети.
Доходи бюджету:
-прямі податки 36%
-непрямі податки 59,2%
-неподаткові надходження 4,8%
головними доходами бюджету є податки. Податкова система включає прямі і непрямі податки і внески на соціальне страхування .непрямі податки відіграють ведучу роль. У країні діють три види непрямих податків (акцизи, мита, фіскальні монопольні податки). Але вирішальне значення належить універсальному акцизу –податку з обороту, який функціонує як ПДВ.
Спеціальні фонди являють собою сукупність грошових ресурсів місцевих органів, що знаходяться в розпорядженні чи держави, влади і мають цільове призначення.
До них відносяться численні спеціальні рахунки казначейства , приєднані бюджети , різноманітні фонди фінансово-кредитних установ і соціальний бюджет.
Організаційно вони відділені від бюджетів і мають визначену самостійність. Спеціальні фонди можна розділити на 2 основні групи:1 – утворять фонди доходів і витрат які включаються в бюджет ( фонд
економічного і соціального розвитку Франції)
2 – складають позабюджетні фонди, що мають юридичну
самостійність. Найбільші з них зв'язані із соціальною сферою.
Сукупність таких фондів називають соціальним бюджетом Франції. Джерела засобів соціальних спеціальних фондів складаються з:
внесків підприємців – 60%
внесків застрахованих – 18%
надходження держави – 20%
інші доходи -2%