Інституційний аналіз економічного проекту
Принцип рівня повноважень. Збереження наданих повноважень вимагає, щоб рішення, які входять до службової компетенції окремих керуючих, приймалися ними, а не напрявлялися вище по організаційній структурі.На кожному рівні менеджери повинні приймати всі ті рішення, на які у них вистачає повноважень, а на розгляд свого керівництва передавати вирішення лише тих питань, котрі виходять за рамки їх компетенції.
Оцінка розподілу видів діяльності по підрозділах
Розподіл видів діяльності у межах проекту по підрозділах здійснюється за наступними принципами.
Принцип розподілу праці. Чим більшою мірою будь-яка організаційна структура відображає класифікацію видів діяльності, необхідних для досягнення цілей, та сприяє їх координації і чим більше ці ролі відповідають здібностям і мотивам тих співробітників, які їх виконуватимуть, тим ефективнішою й результативнішою виявиться організаційна структура.
Принцип поділу праці треба відрізняти від професійної спеціалізації. Поділ праці справді означає,що підприємство виграє від спеціалізації. Проте ця спеціалізація може поширюватися на збут або бухгалтерський облік, а то й набувати форми проекту.Суть даного принципу полягає в тому, що всі види діяльності на підприємстві мають бути так визначені й згруповані, що максимальне сприяти досягненню поставлених цілей.
Принцип функціонального визначення. Чим повніше визначено очікувані результати, виконувані види діяльності, делеговані організаційні повноваження певної посади, тим краще особи на цих посадах зможуть сприяти досягненню цілей підприємства.
Недотримання цього принципу може спричинитися до плутанини в питаннні, чого саме і від кого слід чекати.Цей досить простий принцип часто важко застосувати на практиці. Чітке визначення змісту роботи і делегування необхідних для цього повноважень вимагає терпіння,високого інтелекту та ясного уявлення про цілі й плани.Звісно, доволі непросто дати визначення змісту роботи, якщо у керівника немає чіткого уявлення про те, які результати він хоче одержати.
Принцип розподілу. Якщо певні види діяльності здійснюються з метою контролю за іншими, то особи, на яких покладено ці завдання, не можуть належним чином виконувати свої обов”язки в разі підпорядкуванння тому самому підрозділові, роботу котрого вони повинні оцінити.
Функції контролю на підприємстві виконують відділи кадрів і фінансів. Тому вони мають підлягати раді директорів або президентові фірми. Співробітники цих відділів не повинні підпорядковуватися віце-президентам по виробництву чи маркетингу, оскільки діяльність керованих ними підрозділів контролюється.З іншого боку, на підприємстві організується ревізійна служба, яка контролює відділ фінансів. До неї не можуть входити співробітники відділу фінансів та інших підрозділів,діяльність котрих ревізується.Тому підприємства і рекомендується користуватися послугами незалежних аудиторських фірм.
Кадрове забезпечення проекту
Інституційний аналіз проекту спрямований на оцінку здатності організації до його виконання. Для забезпечення нормального функціонування організації структура має дотримуватися певних принципів правильного добору кадрів.
Принцип мети добору кадрів. Кінцева мета добору кадрів полягає в тому,щоб гарантувати, що всі посади обійматимуть здібні люди, що бажають на них працювати.
Цей принцип має в основі фундаментальну важливість бажання і можливості взяти на себе обов”язки по управлінню. Існує багато свідчень того, що невдачі у виконанні управлінських функцій мають мсце, якщо вищезазначені якості відсутні.
Принцип добору кадрів. Чим краще визначено організаційні ролі, вимоги до них і методи оцінки менеджерів,тим повніше можна гарантувати якість управління.
Цей принцип стосується практики управління.Ті фірми, які не вдалося встановити вимоги до усіх, які обіймають управлінські посади, до їх навчання та оцінки, мають покладатися на випадковий збіг обставин або на зовнішні джерела залучення досвідчених керуючих.З і ншого боку, спадкоємність у призначеннях на управлінські посади не є проблемою для тих фірм, які застосовують принцип добору кадрів.