Мiсцеве самоврядування. Робоча група Парламент - Уряд - мiсцеве самоврядування
республiках, таких як США та Францiя, парламентських республiках -
Iталiя та Австралiя, конституцiйних монархiях - Нiдерландах та
Норвегiї викристалiзувались такi спiльнi для всiх демократiй принципи:
- найширше самоврядування притаманне якраз населенним пунктам, -
економiчну основу самоврядування становлять мiсцевi податки, збори та
мунiципальна власнiсть, - органи самоврядування самостiйнi в межах
компетенцiї, визначеної законом, - державна влада здiйснюється , як
правило , iншими органами влади, а не органами самоврядування, -
забезпечення iнтересiв держави в адмiнiстративнотериторiальних
одиницях здiйснюється через державну виконавчу владу, - координацiя
роботи органiв мiсцевого самоврядування, та контроль за дотриманням
законодавства цими органами реалiзується або через представникiв
держави, або через призначення голiв рад Главою держави, - арбiтром у
вирiшеннi спорiв мiж органами самоврядування та державою чи
громадянами є суд, - органи самоврядування мають бути максимально
вiдкритi для громадянина.
Висновки. Кардинально вирiшити, питання органiзацiї влади на мiсцях
зараз навряд чи можливо. Україна потребує нової концепцiї органiзацiї
влади як в центрi так i на мiсцях. Ця концепцiя може бути реалiзована
в новiй Конституцiї України. Досвiд демократичних країн свiту показує,
що в умовах економiчної кризи i полiтичної нестабiльностi проходить
централiзацiя влади, в iнакшому випадку ослаблення центральної влади
на фонi економiчної кризи приводить до розпаду держави. Теза про те,
що вихiд з кризи можливий через бiльшу автономiю регiонiв не знаходить
iсторичного пiдтвердження, а досвiд Криму цю тезу взагалi спростовує.